2022年度丽水市金融创新案例出炉

Writer： admin Time：2023-04-29 Browse：55

　　2022年度，我市金融系统紧紧围绕实现跨越式高质量发展和建设共同富裕山区样板目标，以全国普惠金融服务乡村振兴改革试验区和全国气候投融资试点创建为载体，以服务实体经济、绿色低碳、乡村振兴、共同富裕为重点，大力推动金融领域改革创新，涌现出了一批丽水特色做法和创新亮点成效。经前期申报评选，丽水市人民政府办公室于近期通报了“

　　小超市、小宾馆，是丽水山区群众外出创业的热点项目，并成长为浙江“地瓜经济”的构成部分。为缓解小超市、小宾馆商户贷款难、融资难等问题，人行丽水市中心支行运用数字化手段，推出丽水市“两小”创业通平台，通过设立线上注册“码上办”、资金回流“聚慧收”、金融客户“精准推”、融资需求“一键贷”、两小信息“实时查”、特色农产品“浙丽采”六大场景，实现域内域外“资金联通、融资畅通、信息互通”，以家乡金融活水浇灌山区“小地瓜”。该平台自2022年4月正式上线年度金融重大创新案例之二

　　为贯彻实施人才强国、科技强国战略，推动金融赋能人才科技助力高质量发展，丽水银保监分局与市委人才办、市金融办、市科技局、市市场监管局等部门共同探索“浙丽人才科技保险服务模式”，创新建立“专职服务团队、专列业务规模、专属保险产品、专用授权权限、专门考核办法、专项风险管控”人才科技保险公司“六专”建设标准，创新推出包含“研发无忧”“运营无忧”“生活无忧”保障服务的“浙丽人才科技保险”综合保险产品，覆盖了不同行业、不同发展阶段的人才科技企业创新创业需求。人才科技保险公司建设标准、首批人才科技保险公司名单和“浙丽人才科技保险”在2022年“智汇丽水”人才科技周上正式发布，为首批2家高层次人才企业提供保险风险保障1400万元。

　　330国道青田县温溪至船寮段改建工程为青田县共同富裕基础设施综合提升项目，贯穿于青田县鹤城街道、温溪镇等多个乡镇（街道），全长约33.1公里，惠及村庄200多个，人口53万余人，有效补齐区域“交通基础设施”短板，促进青田中心城区空间拓展，助力丽水大花园核心区建设，项目总投资45.7亿元。为解决项目公益性强缺乏还款来源导致融资难的问题，农发行丽水市分行转变办贷思路，结合区域特色，整合资源资产，积极探索“路衍”经济，挖掘现金流，使“白砂”变为“金砂”。2022年7月，该项目成功获批贷款24亿元，目前已投放信贷资金3亿元。

　　工行丽水分行围绕我市推进生态产品价值实现机制试点建设需要，紧扣乡村振兴和共富政策创新模式，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，于2022年5月落地“绿水青山贷”创新产品，系全省工行系统首笔GEP生态价值转换项目。该产品主要服务市场化经营企业从事生态环境导向开发项目配套的中长期融资需求，以项目建成后形成的“金山银山”——生态产品、旅游产品、周边配套等作为还贷来源，为区域内的生态保护、环境整治和相关配套建设项目提供资金支持。截至目前，该行已累计投放“绿水青山贷”2.73亿元。下一步，该行将持续推进绿色金融产品创新，加大对山区26县在生态修复、全域旅游、环境整治与提升、城市有机更新、安置房、山海协作飞地等项目方面的绿色信贷投入力度，助力共同富裕美好社会山区样板建设。

　　农行丽水分行紧紧围绕丽水市委市政府和监管部门部署，依托农总行“三农”产品创新基地优势，创新推出“生态共富贷”产品，有效破解了涉农领域新建企业信贷准入难、经营主体信用贷款难等难题，为大中型涉农企业享受普惠政策提供了路径与产品，进一步扩大了涉农领域市场主体服务面。“生态共富贷”推出以来得到迅速推广，至2023年3月末信贷总额达到5.26亿元，惠及客户113户，带动低收入人群就业超300人，得到了广大客户的认可，并获得新华网、人民网等主流媒体报道，线万，社会反响热烈。该项目同时还获评了2022年丽水普惠金融服务乡村振兴改革创新劳动竞赛二等奖、全市金融服务共同富裕联合创新实验室优秀创新项目。

　　中国银行丽水市分行以国有大行的责任与担当，紧贴市场脉动，自觉融入地方经济发展大局，以青田县侨汇结汇便利化试点政策实施为契机，整合外汇资源，提高外汇服务便利程度，以金融之力推动丽水华侨经济要素回流工程。主要做法是创新“六专”试点金融服务，包括组建专业队伍、制定专门指南、开展专属服务、建立专有考核、做好专项风控、创立专门文化。2022年度该行共获批便利化结汇客户131户，累计获批额度3310万美元，结汇1047.45万美元，获批户数、额度、结汇量均列青田县全县第一，服务华侨及侨眷遍及21个国家，分布于全市15个以上乡镇。

　　2022年，中国邮政储蓄银行丽水市分行聚焦国家气候投融资试点城市建设，通过融资模式与服务方式创新，在贷前调查环节，根据企业所处行业特征，收集生产与运营过程中消耗的电力、蒸汽、燃油、燃气或燃煤等能源数据，在服务平台生成《温室气体排放报告》，并将近三年碳排放强度变动结果纳入企业授信审批和风险管理评价指标。2022年，该行新增碳核算企业13家，授信总额19594万元，平均贷款利率较2021年下降26BP，较2022年小企业贷款新发放平均利率低6BP，为客户创造了实实在在的价值，推动企业参与应对气候变化行动，并驱动了绿色金融的可持续发展，全行绿色贷款余额同比增长65.67%，占所有贷款比重提高1.48个百分点。

　　丽水农商银行系统积极对接法院等部门，联合创新“金融+司法”联动筑信模式，为客户提供“一站式”便捷服务，推动金融法治和营商环境优化，助力全市社会信用体系建设和市域社会治理现代化。一是先试先行，首创金融“共享法庭”。

　　三是联合开展“出清终本库”专项执行活动。积极推进多元化案件处置工作，灵活机制促进案件源头化解。截至目前，丽水农商系统共创建金融“共享法庭”28个，累计开庭案件为596件，“诚信履行贷”授信31户，金额4057万元，实现“出清执行案件终本库”1529件，执行标的1.57亿元。2022年度金融十大创新案例之七

　　2022年12月12日，财通证券丽水分公司青田营业部主动强化政治自觉和使命担当，在总部支持下，充分发挥境内外联动优势，助力青田县国有资产控股集团有限公司成功发行6亿元人民币中国（上海）自由贸易试验区离岸债券，实现了浙江省山区26县和丽水市自贸区离岸债券零突破，并创下2022年浙江省自贸区备证架构离岸债券最低票面利率（标面利率4%）。该公司以财通特色的“3510”“一企一策”助力共富模式，推动青田国控完美亮相国际资本市场，为构建山区26县现代化经济体系、促进国有资产资源统筹配置和浙江省经济社会高质量发展发挥了国资企业能量，为浙江省跨境融资探索出了“青田经验”。

　　2022年5月，丽水市巨灾保险试点方案获省级批准，成功入选第一批省级支持巨灾保险试点地区之一，试点期3年。巨灾保险是我市贯彻落实中央、国务院关于推进防灾体制机制改革意见，发挥商业保险作用提升防灾减灾救灾能力开展的一项政保合作创新。该保险由人保财险丽水分公司等6家公司联合承保，以“承保+减灾+赋能+理赔”的保险新逻辑，将保险机构专业服务和救援物资纳入政府应急处理预案体系，形成防灾减损工作合力，重点保障因台风、洪水、龙卷风、暴风、雷击、暴雨、暴雪、森林火灾自然灾害及其次生造成的人身伤亡损失、家庭财产和应急费用损失保障，最高保障额度达1.75亿，为我市防范灾害风险、保障改进民生、维护民生稳定、促进共同富裕提供有力支持。

　　为积极推进普惠金融支持乡村振兴建设，充分发挥保险保障功能促进农业种养殖户稳产增收，有效规避市场价格风险，中国人寿财险丽水中心支公司为我市生猪养殖户量身开发生猪价格保险，支持生猪养殖产业“稳产保供”、为实现乡村振兴增添了新动能。2022年2月24日，我市生猪期货价格指数保险首单落地，由中国人寿财险丽水中心支公司为缙云生猪养殖大户缙云大央泱生态农业有限公司的4300头生猪提供购生猪价格保险保额604万元，总保费20万元，保险期限为30天。因市场价格波动，2022年3月25日缙云大央泱生态农业有限公司获得生猪期货价格保险赔款33.27，赔付率高达165%。

　　丽水市政府性融资担保一体化创新采用“1+X”模式，以市融担公司为核心，由各县（市、区）政府出资参股市融担公司，市融担公司在当地设立分公司进行业务覆盖，实现市县机构协同、业务协同、政策协同、发展协同。截止目前，龙泉、缙云、松阳、莲都、景宁、庆元、遂昌等7个县（市、区）加入一体化，并在2022年获得国担基金和省融资再担保公司联合投资7000万元，市融担公司注册资本从1.5亿元增至5.68亿元，顺利搭建了国家、省、市、县四级联动的政府性融资担保体系。至今年3月末，市融担公司在保户数突破1900户，为一体化改革前的12倍，担保金额从4亿元增至16亿元，一体化建设成效显著。