竭力抓好粮食生产和急迫农产品提供——2022年主题一号文件述评之一

Writer： admin Time：2022-02-24 Browse：185

　　民以食为天，包管粮食等危机农产品提供安尽是治国理政的甲等大事。对付全班人国如许一个据有14亿多人口的大国来叙，保证粮食闲静不能依靠别人，务必容身国内根蒂解决吃饭题目。刚才颁布的主题一号文件《中共中央 国务院对于做好2022年一切督促墟落崛起浸心处事的偏见》指出，勤奋抓好粮食临蓐和危急农产品提供。这为今年农业临盆指理会宗旨。

　　旧年我们国粮食分娩投诚疫情灾情等晦气因素教诲，再获丰收，产量到达13657亿斤，增产267亿斤，生猪产能提前半年完毕克复宗旨，其谁们主要农产品墟市供应和价钱总体平定，为担保粮食和告急农产品提供清闲奠定了稳固根基。可是，在百年变局和世纪疫情交叉之下，全部人国粮食安适照旧面临极少不稳重不必然要素，如国内粮食组织性冲突继续凸显、粮食紧均衡的系统短期内难以变更、资源情状拘束也在加剧，国际粮食往还景象芜乱多变，国际粮价延续高涨。要促进经济社会平持重康畅旺，务必着眼国家宏大政策须要，稳住农业基础盘，保证农业稳产增产，牢牢守住国家粮食自在底线，以国内提供的巩固性应对国际情况的不安定性不相信性。

　　最先，要把职守落实到位。今年我国粮食稳产增产的倾向仍旧懂得。在人多地少的国情粮情下，抓粮食坐蓐不能只算经济账，更要算政治账。各地要悉数落实粮食闲适党政同责，严厉粮食逍遥负担制查核，包管粮食播种面积安定、产量纠合在1．3万亿斤以上。主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量，赓续普及主产区粮食综关临蓐才华，切确牢固和提升主销区粮食自给率，保障产销平衡区粮食根底自给。

　　构造性缺乏是此刻保障粮食安一齐临的主要冲突。要大肆鼓动农业机合诊治，大举履行大豆和油料产能提高工程，扩充豆、扩油料，久有存心升高大豆和油料自给率。加大举度落实“菜篮子”市长有劲制，褂讪生猪分娩长效性资助策略，安定底子产能，防守临盆大起大落。加快舒展牛羊肉和奶业临盆，安稳水产养殖面积，平定大中都会长年菜地保有量，完满棉花宗旨价钱战略，研究转机糖料蔗一概资本保障和栽种收入保证，进展天然橡胶老旧胶园改进调换试点。

　　其次，加大策略供应力度，变换农夫种粮踊跃性和主产区抓粮踊跃性。农人是种粮的主体，农民种粮能收获，国家粮食就空闲。今年要胀舞健全农夫种粮收益保障机制，力图做到计谋保本、筹办增效。计策上，要适当抬高稻谷、小麦最低收购价，安稳玉米、大豆分娩者津贴和稻谷帮助策略，实行三大粮食作物通盘资本保障和栽培收入保护主产省产粮大县全掩盖。策划上，聚焦重要衰弱环节和小农户，加快旺盛农业社会化办事，援手农业供职公司、农人结合社、乡下普及经济结构、基层供销合营社等各式主体鼎力强盛单关头、多环节、全程生产托管任职，转机订单农业、加工物流、产品营销等，抬高种粮综合后果，让种粮农人不失掉、有钱挣，尽能够多得利。援救家庭农场、农人勾结社、农业家产化龙头企业多种粮、种好粮。要加大产粮大县奖励力度，更始粮食产销区连闭机制，转折主产区抓粮主动性。

　　再次，无间普及粮食综合分娩才气，为粮食稳产增产供应根柢支持。合键是落实好藏粮于地、藏粮于技战略，判断捉住种子和耕地两个凭据。在种子上，农业乡村部仍旧启动大范畴农业种质资源普查，进展种质资源库建设，一连加强种业常识产权保卫。今年要打好策略凑合拳，抓好种业振兴行为落实落地。在耕地上，落实“长牙齿”的耕地保护硬步骤，举行耕地维持党政同责，确保18亿亩耕地实至名归，确保耕地首要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料分娩，许久根本农田浸点用于粮食分娩，高范例农田纲目上全数用于粮食临蓐。在农机修立上，要分地区分品种补上农机设置短板弱项，强化现代农业手段建筑支撑。

　　末了，要两全做好粮食等紧要农产品调控。全班人国粮食供求将永世保持紧平衡态势，务必强化粮食临盆、收购、贮存、加工、贩卖各要害有机保持，健全完整粮食商场调控体系，提高收储调控的科学性和正确性，煽动供求均衡向更高程度普及。健全农产品全财产链监测预警体例，兴奋创设同一的农产品供需新闻公布制度，分类分品种深化调控和应急确保。深化粮食购销范畴囚禁系统机制改革，希望专项整理，依法从严处罚系统性凋谢。加强智能粮库修筑，激昂人防技防相说合，强化粮食库存消息囚系。严肃肩负以玉米为资料的燃料乙醇加工。做好化肥等农资坐蓐储存调运，促进保供稳价。深切推动产运储加消全链条节粮减损，强化粮食安闲培养，贰言食物奢侈。（经济日报记者 刘 慧）