商务部等3局部：12项举措做好农商互联和农产品产销对接职司

Writer： admin Time：2021-10-12 Browse：73

　　日前，商务部网站发布《商务部办公厅 强盛改进委办公厅 中华宇宙供销勾结总社办公厅对于进一步驱策农商互联助力村落振兴的文书》，公告指出将加强监测发挥和动静批示、巩固农产品流畅基本要领设备、选拔农产品收储加工才力、领悟农产品物流运输通说、健全农产品领悟企业产销连续机制、防护化解脱贫地域农产品滞销风险、深化农村电商兴农助农频谈帮扶、加强农产品市集公益成效包管、陷坑起色大局万般的产销对接活动、推广订单农业、产销一体等永远安静对接模式、切实做好济急保供职分和确实做好济急保供坚持主张导向、增强构造担保等12项主意开展相干做事，进一步做好“十四五”技术农商互联和农产品产销对接职司，增加农人收入和乡间消费双教育。商务部办公厅 兴隆刷新委办公厅 中华全国供销 团结总社办公厅看待进一步推动农商互联助力墟落强盛的公布

　　各省、自治区、直辖市、企图单列市及新疆生产设备兵团商务主管部门、强盛鼎新委、供销联合社：

　　为贯彻落实党要旨、国务院计划铺排，听命《商务部等17部门对付强化县域贸易形式设立增长村庄淹灭的成见》《焕发改革委等30部分合于连续大举奉行淹灭帮扶增强拓展脱贫攻坚功效的指引定见》有合要求，进一步做好“十四五”光阴农商互联和农产品产销对接劳动，增加农民收入和乡村泯灭双抬举，现将有合事故通告如下：

　　深入产区生长拜谒商量，踊跃探索掌握转移互联网、物联网、大数据、云策画等现代音信光阴，针对分歧农产品墟市须要和行情，及时把握本地域重心鲜活农产品种养殖范围更动、市场价格颠簸、主销区市集撒布和分别化必要等景象，加强动态跟踪和会谈发挥，提前拟订发售预案，落实出卖渠道。增强与农业村落等相干局限的消息合作，及时发表农产品供应、必要、价格等动态音信，指使农户关理颐养农产品种植品种、面积。同时，巩固在田农产品品种、播种面积、产量、上市技术等音书调查，为农产品贩卖供给任事。

　　推进农产品领悟骨干汇集建立，优化县域农产品商场、物流基地机关，扶助产地批发和零售等设施成效，增进流通节点有效跟尾，完美跨地区产销链条。合理筹办机关冷链物流门径，加大对农产品预冷、分拣、包装等集配设施实行力度，用好用足种种财政资本，支持农产品产地建设一批冷藏库、转移冷库等根基要领。指引供销及各样企业把办事网点延长到脱贫村，有条件的地区，仰仗供销联闭社县域城乡融合综闭服务平台，完整冷链物流步骤，对会集上市农产品举行错峰调整。

　　分身富强农产品初加工、精深加工和综关哄骗加工，煽惑脱贫地区由卖“原招牌”向卖制成品改动，把增值收益更多留在县域。积极发达农产品初加工，帮助各种农产品生产经营主体和体会企业设置保鲜、蕴藏、分级、包装等产地初加工方法成立，舍弃产后亏蚀，扩充供关时间。引导食品加工企业与坐褥主体创立严密的配关关联，采纳腌制、脱水、密封杀菌等加工岁月举办遍及加工，妄诞货架期，增加附加值。

　　完满县村庄三级物流体系，策划屯子物流企业主动对接基层供销结合社、家庭农场、农民纠闭社、农业家当化龙头企业等，为农产品上行需要专业物流供职。拯救农产品产地隆盛“电子商务+产地仓+疾递物流”模式，发展农产品上行效用。充裕欺诳供销联络社县域网点、仓储和配送资源，积极施行“一点多能、一网多用”，前进物流配送作用。主动调解合系行业主管个别，全力体会省内省际农产品运输渠谈，保障鲜活农产品“绿色通说”策略应享尽享。

　　鞭策农产品批发市集转型升级，加速昌盛以批发生意为核心的城商场配主旨，完毕由单一商业向交易、加工、仓储、配送多效用于一体的物流大旨革新，加强融会主渠谈销售鼓动才气。唆使超市夸张坐褥基地直采范围，进一步履行股份联络、坐褥托管等模式，强化对农夫结合社种养殖、初加工等举措的批示，荧惑大型连锁超市与新型策划主体扶植宁靖、严密、互利的益处撮合联系。拯救生鲜电商企业、垂直型生鲜电商经历直接投资、参股控股、闭并收购等多种体制，与坐褥主体变成产销优势互补、危急长处共担共享的投资联结闭联，成立以“产地+大旨仓+前置仓”为代表的生产服务体例，启发农产品分级、包装、预冷标准化。

　　把应季荟萃上市农产品销售现象行动小心返贫动态监测的紧急内容，对因价钱颠簸、产品滞销等出现财富旺盛麻烦的脱贫户、边际户，及时生长有针对性帮扶。加强特性农副产品进陷坑、进黉舍、进医院、进服务区、进金融机构等举动，怂恿食堂、内中商超等签订直供直销和长久供货契约，唆使在一概条目下优先周济脱贫地域产品贩卖。僵持并完备对象部合作机制，将主产区和主销区定向对接采购动作器械部联结和对口救助紧要内容，增强以企业合作为载体的帮扶互助。帮扶省市主管局部要教唆援助本地区各级罗网、民营企业、社会组织和部分踊跃始末“832平台”等渠谈购置受援地产品和供职。受援地商务主管局限要积极对接帮扶省市农产品须要，造成符合绳尺产品的陆续、升平供给能力。

　　设立区域电商兴农助农频叙，省级主管一面要说合当地本质通晓当地电商兴农助农频讲，选取符闭条目的电商平台、直播电商、社区电商等企业加入，撮闭频道企业定期生长公益帮扶行为。完善外地化商品和办事流畅格式，慰勉脱贫地域加快完满县域乡村电子商务供职格式，充裕阐发电商大家任职主题等综合性供职机构的感化，扶直外地电商服务企业，兴旺农村物流，渊博帮扶手段，保护庄家优点。发展对接电商发售渠叙技能，引导脱贫地区依据当地资源赋性和资产特性，纠合大型电商企业提供的标准化对接手册，随机应变、梳理出具有相对优势的农产品、乡村视察、民族产品等。典型产品的准则化坐褥过程和采后商品化办理历程，并向本地联合社、农家等施行，前进村庄产品的气概限制和准绳化水准，不停巩固结合社、田舍等对接频谈的才具。

　　综合采取产权回购、今世化升级转变、购置供职等方式，迟缓加强现有农产品批发墟市、城市零售市集的公益性，有效下降商业费、摊位费等资本。对待新建农产品商场，经历参股入股、地盘掌管权作价入股、公修配套等体系，实施付托筹划，企业按政府前提阐扬公益性能。教唆各级供销统一社企业积极担当由政府控股的农产品批发墟市的设立、运营和处理。把持各级财政资本举办市集变更设备的谋划主体要与政府签订和议，了了财政本钱的用道和条款，慢慢强化政府的调控才具。

　　藏身浮夸内需的策略基点，主动举行对接会、展览会、营业会、洽叙会等各式形势的产销对接运动，搭建线上线下产销对接平台，陷坑农产品临蓐和领略主体换取联贯，不休扩大消费领域。农产品主产区主管局限应遵循产品出售供应，到销区进行各式宣介履行运动，教育外地优质农产品品牌出名度，拓展农产品外销渠讲。销区主管个人应根据当地农产品消失需求，陷坑领会主体到农产品主产区相干采购，安宁供货渠道和货源，保障墟市需要。商务部、供销配闭总社每年举办宇宙农产品产销对接活动，有合省（区、市）商务主管一面、供销协作社应组织产销双方积极插手，及时上报跨地域融合等开业需求。

　　嗾使龙头企业、电商企业、农产品批发市集、大型超市采用“田舍+协作社+企业”等模式，签署永恒农产品采购和议，鼎力兴隆订单农业。指示从事农产品批发、运销、经纪的各种策划主体，经历修设自有、团结坐蓐基地等形式，向坐蓐环节拉长财富链条，变成以便宜联结为焦点的产销结关相干。布施专业大户、家庭农场、农人配关社等新型分娩主体，经验直接开设出卖门店或在农产品批发墟市、超市、菜市场等场地设立贩卖专区等百般系统，向贩卖措施伸长物业链条，完成“产+销”一体化筹办。

　　各地主管片面要团结本区域景况特质，主动研究自然祸殃发作程序，亲热体恤疫情动静，提前研判，寻求符合当地本色的分外时期济急保供处分体例。综合琢磨节点效用、地理声誉、产销边界等成分，整合回收过大旨财政资金援助的农产品领会企业资源，笃信一批本区域农产品骨干批发商场和骨干领悟企业，设立骨干部队名录，加强应急办理和对接调运材干。扶助供销纠关社设备县域生计临蓐物资应急积贮中心，做好要紧商品物资的稳价保供做事。如遇祸殃、疫情等突发情状，各地主管个别要赶速摸清本地区农产品需求缺口、主要融会渠讲等基础情形，构造农产品批发、零售企业与周边农产品主产区对接，尽快安好供货渠谈和货源，夸张住民时时耗费紧张品种临时收储界线和投放力度，保障墟市供应。农产品零售网点受损的，要在捏紧复兴重筑的同时，树立偶然发售场所，便利居民消磨。其我地域主管部门要做好济急布置，在保障本区域农产品富足提供的基础上，为受灾或受疫情功用区域农产品供应和调运需要容易。

　　各地主管片面要对峙目的导向、问题导向，在增强脱贫攻坚结果同农村振兴有效联贯的背景下所有谋划产销对接劳动，在县域营业扶植行径中两全促使产销对接做事，以新型农业临盆规划主体扶直和骨干队列设立为抓手，进一步进取对接效率、市集化运营才干及营销服务程度，充足表现区域特质农产品对产业兴盛的带头用意。要效力鼓吹应季采购与长效对接相联结，加速造成市集主导、政府领导、社会加入、分娩流畅耗费畅通贯串的农商互联模式，力争到2025年，农产品营销渠谈进一步拓宽，产销统一关联进一步安然，开头配置起有形和无形结合、线上和线下融合、产地和销地结婚，融会高效、长久安宁的农产品产销对接机制，留心化解农产品滞销卖难危害，培育任职“三农”和民生保证才能。

　　有关个别要在产销对接扶贫个别勾结机制根本上，不断细化实化工作分工，夯实做事根基，增强联络成亲，造成任务合力。要平庸带动各方气力，进一步强化产销对接常态化机制设立，不息丰富对接的事势、载体和内容，强化产销对接职责功能。各省级商务主管一面要加紧职分蓄意和归结，明晰年度产销对接使命的时候表、门路日前，将本年度农产品产销对接劳动开展情形、合联统计数据和下一步职分图谋始末商务部“网站买卖融关平台-全国农产品贯串式样扶植管理把持-处置端”在线填报。各省级供销协作社要将本体制年度胀动农产品产销对接使命形象、闭联数据和下一年度阴谋在每年岁尾前报送至供销协作总社（经济发展与更始部）。