鄭州發布鄉村振興“十四五”規劃健全產銷體系打造農產品多元良性互動生態圈

Writer： admin Time：2022-03-22 Browse：159

　　3月19日，大河報·豫視頻記者從鄭州市黎民政府獲悉，鄭州市苍生政府印發《鄭州市高質量推進鄉村振興加速農業農村現代化“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》），恪守《規劃》，到2025年，鄭州市農村生计垃圾分類實現全覆蓋，農村無害化衛生廁所遍及率達到95％，農村生活污水处理率達到70％以上。全市城鎮化率達到83.4％，領先全省和全國平均水准。城鄉住民收入倍差縮小到1.65:1驾御。2035年，鄭州市鄉村细致振興得到決定性進展，農業農村現代化基本實現。

　　遵从《規劃》，針對鄉鎮領導班子，鄭州市將選優配強鄉鎮黨委書記，開展“五好”鄉鎮黨委創建职业，通過對標建設、批次推進、整體提升，進一步強化鄉鎮黨委主責主業意識，促進鄉鎮黨委“龍頭”结果充裕發揮、基層处置智力水准不斷提拔。

　　落實鄉鎮干部輪訓制度。開展正确有效、務實管用培訓，提携鄉鎮干部應急處突才略。健全完善鄉鎮（街叙）黨（工）委書記工作相易會議制度，堅持抓人促事、抓鄉促縣，推動鄉鎮領導干部互换互學、教育才略、爭先進位。奉行鄉村干部“導師幫帶制”，幫帶年輕干部成長，落實鄉鎮領導班子成員包村聯戶制度，提升服務群眾水平。

　　同時，針對農村地區的水電氣等問題，鄭州市也提前規劃组织。該《規劃》提出，要推進農村供水工程規模化、供水筑管市場化、飲用水源地表化、城鄉供水一體化，详细增強鄉村供水保证才能。到2025年，基础實現城鄉供水管護一體化，力爭完成市域內其我们區縣（市）水源置換做事（飲用水地表化工程覆蓋轄區內70％以上的人口）﹔縣域內地表水源覆蓋農村生齿比例達到50％以上，農村自來水平常率達到99％，規模化農村供水工程覆蓋生齿比例達到70％以上。

　　實施“氣化鄉村”工程，鄭州市重點鄉鎮燃氣管網實現全覆蓋，農村天然氣普通率85％以上。扶植農村電網修設水平，到2025年全市農村地區用戶年均停電時長低於5.4小時，農村電網紧要技術指標達到全省領先水平。城鄉能源服務均等化程度顯著普及。統籌推進城鄉千兆光網修設升級，持續開展農村網絡提疾降費，加大基層醫療衛生和教导機構網絡覆蓋，抬举農村互聯網平凡率和服務水平。

　　在農業科技創新方面，鄭州市將倚赖鄭州市農科所、蔬菜所等科研院所技術、人才等優勢，組建鄭州市農業科技考究院，創修鄭州市農業科技創新中心，浸點扶直科研打点、生物技術實驗、現代農業出现、種質資源存儲、配套大家服務等建設程度，積極對接國家、省浸大農業科技項目，攻關一批糧食、蔬菜、水果、花卉耕種管收等農業關鍵技術，聚焦現代種業、高效設施農業、數字農業等重點領域，研發一批具有自主知識產權的中心技術。

　　在東部，鄭州市將發揮高效農業發展優勢，開展農業科技收成轉化和試驗树范，擴大新品種、新技術推廣應用，打造鄭州市現代農業科技树模園基地（中牟大孟），促進農業轉型升級。在西部，將仰赖區域特点蔬菜資源，開展蔬菜新品種選育和引進、蔬菜栽培技術集成創新、新裝備新材料試驗演示、科技成效集成映现，打造鄭州市蔬菜科技示范基地（滎陽王村），促進蔬菜產業提質增效。最終，在全市酿成“一重心兩基地”協同創新、輻射帶動的農業科技創新發展式子。

　　同時，鄭州市將建設市級農業種質資源動態監測平台，對接國家級、省級農業種質資源大數據平台，實現數據互聯互通。培植現代種業發展主體，在技術研發、人才保障、資金参预等方面給予计谋援助，扶持種業企業做大做強、做專做優。到2025年，哺育1~2家在國內有影響力的龍頭種業企業，爭取IPO上市﹔教诲6~8家育種技能強、生產加工技術先進、市場營銷網絡健全、技術服務到位、年銷售收入億元以上的“育繁推”一體化種業企業。

　　在農村經濟方面，鄭州將寻觅發行專項債券，用於農業農村宏伟項目筑設。切磋修筑鄉村振興產業發展基金，引導金融機構加大對農業農村浩大項宗旨中長期信貸帮忙力度。推動筑設多元化“三農”融資產品和服務體系，加大對涉農小微企業的金融扶助力度。琢磨筑筑農業保險與農村信貸相結合的銀保互動機制。鼓勵農業保險產品創新，推動策略性農業保險提標、增品、擴面，簡化理賠流程，抬高各類主體的參保意願。

　　做強綠色食品業。堅持“糧頭食尾”“農頭工尾”理念，實施綠色食品業轉型升級工程，以训诫培植農業產業化龍頭企業、特性產業集群、產業聯关體為抓手，做強面制品、做優油脂制品、做大乳（飲）制品、做特果蔬制品，創建一批全國農產品精巧加工示范基地。健全農產品產銷體系，打造多元化農產品產銷對接平台，加快酿成產地與銷地、生產者與消費者良性互動生態圈。推動農產品通畅基礎設施纠正升級，造就農產品通畅體系建設水平。推廣“大旨廚房＋食材配送”、“淨菜鮮切＋食材配送”等新模式，推進農產品保鮮、食品加工、直銷配送一體化發展。到2025年，教学國家級農業產業化龍頭企業15家、產值超10億元的食品加工企業20家。

　　在特色農業資源產業方面，鄭州將鞏固培养石榴、櫻桃、紅棗、大蒜等傳統產業發展程度。拓展產業發展空間，積極發展食用、藥用、觀賞用等種養特征產業。推進品種和技術創新，開展品牌創建，完满倉儲加工物流設施，延伸產業鏈條，筑設一批綠色化、標准化、規模化、品牌化的特征農產品生產树范基地。抓好市場對接，暢通特色農產品銷售渠叙。大力發展“一鄉（村）一業（品）”，以鄉鎮為載體，聚焦1~2個主導產業，創建一批國家級農業產業強鎮。

　　同時，鄭州也將加强農村承包地“三權分置”刷新，摸索修筑農村承包地盘經營權依法向金融機構融資擔保、入股從事農業產業化經營的有效實現格式。

　　在鄉村人才振興方面，鄭州市將摸索田間課堂、網絡课堂等培訓体例，审慎智力培訓與學歷培育協同、才干提升與服務延迟銜接，修设短期培訓、職業培訓和學歷培养銜接貫通的農民教养培訓制度，促進農民終身學習。圍繞“公共持証，才具河南”開展培訓，做好職業材干等級評價做事。積極开掘和培養各領域能工巧匠、民間藝人，培養一批鄉村工匠、經紀人、文化能人、非遺傳承人、工藝美術大師等，繁榮鄉村文化。准时組織鄉村技術人員培訓，通過新技術應用、新產品開發、新市場開拓，實現農創、智創、文創，帶動更多農民學技術、闖市場、創品牌，引領鄉村產業發展。暴露一批“田秀才”“土專家”“鄉創客”等鄉土人才，帮手創辦家庭工場、手管事坊、鄉村車間，激發發展潛力和活力。

　　同時，斟酌开发教師、醫生、科技、文化人員等按期服務鄉村機制，修造服務積分制並納入调查范圍，作為職稱評定和崗位聘请的急切參考，落實高級職稱評審“凡晉必下”制度。圆满襄助政策，適當放寬基層一線技術人員職稱評審條件，健全向基層人才傾斜的獎補、晉升计策。在財稅、融資、擔保等方面，加大對返鄉入鄉創業人員计策扶助，胀勵各地設立農村人才發展基金，赞成返鄉創業。

　　在傳承保護华夏農耕文化方面，鄭州市將調查梳理鄭州文化遺產，发现鄉村习惯文化、節日文化、手工藝文化等資源，行使好古街忠厚、古井古樹等傳統文化身分，保護好文物古跡、傳統村落、傳統建建、農業遺產等，以區縣（市）為主體建設反映乡村和田園風貌、記錄鄉村變遷的農耕主題博物館、展覽館，弘揚和傳承優秀農耕文化。

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