新发展理念引领高质量发展

Writer： admin Time：2022-08-28 Browse：114

　　党的十八大以来，以习同志为核心的党中央坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，沉着应对百年变局和世纪疫情，中国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。

　　理念是行动的先导，发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。在新发展理念引领下，我们战胜各种困难挑战，经济发展既保持了量的合理增长，也实现了质的稳步提升。

　　发展成就举世瞩目。2012年至2021年，我国经济增速在世界主要经济体中位居前列，是世界经济增长的最大贡献国；经济总量从53.9万亿元增至114.4万亿元，占世界经济比重由11.4%上升到18%以上；人均国内生产总值从6300美元提升至12551美元，接近高收入国家门槛。

　　宏观调控更趋成熟。面对国际环境风云变幻和经济运行新情况新特点，我国坚持稳中求进工作总基调，创新和完善宏观调控，注重在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控，宏观调控前瞻性、针对性、有效性进一步提高。建立健全了高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和政绩考核办法，完善推动高质量发展的制度环境，加快构建现代化经济体系。

　　基础设施持续完善。我国铁路营运总里程突破15万公里，其中高铁营运里程突破4万公里，已建成世界上最现代化的铁路网和最发达的高铁网，万吨级及以上泊位数、内河航道通航里程位居世界第一位。2021年，5G网络覆盖全国所有地市，5G终端用户达5亿户。

　　市场主体活力迸发。我国大力深化体制机制改革，成为全球高度活跃的创新创业沃土。日新增市场主体数量的纪录不断被刷新，2013年以来新增的涉税主体纳税额已达4.76万亿元。我国数字经济蓬勃发展，规模已位居全球第二位。人工智能、量子通信、智能驾驶等新技术开发应用走在全球前列，快递外卖、互联网医疗、线上办公等新业态新模式层出不穷，创造了数以亿计的灵活就业岗位。

　　“回顾党的十八大以来经济社会发展的光辉历程，在习经济思想的指引下，我国正在加快迈向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路，我国的经济实力、科技实力、综合国力、国际影响力持续增强，我们以实际行动交出了一份人民满意、举世瞩目、可以载入史册的中国答卷。”国家发展改革委副主任赵辰昕说。

　　在湖北，汽车产业蒸蒸日上。位于武汉的路特斯全球智能工厂有一条“F1赛道”，实际上是工厂的试车跑道。这家工厂是全球首家全工序采用3D数字孪生技术规划、设计和建设的智能汽车制造工厂。如今，武汉经开区正以新能源汽车、智能网联汽车为重点，推动汽车产业“强筋壮骨”，打造自主、安全、可控、更具韧性的汽车供应链，建设前端、尖端、高端的产业发展新生态。

　　在贵州，大数据产业从无到有，风生水起，数字经济增速连续7年位居全国第一位。贵阳贵安成为全球聚集超大型数据中心最多的地区之一，华为云全球总部等一批世界级大数据企业落户贵州。“多彩贵州”初步走出了一条发展和生态两条底线齐守的新路。

　　新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。党的十八大以来，我国坚持把新发展理念贯穿经济社会发展各领域各环节，发展难题进一步破解，发展优势进一步厚植。

　　——创新成为第一动力。国产大飞机C919完成取证试飞、北斗导航全球组网、自主第三代核电机组“华龙一号”投入商业运行，“嫦娥”揽月、“羲和”逐日、“天和”遨游星辰……这10年，我国科技创新能力显著增强。2021年，全社会研发经费投入总量达2.79万亿元，比2012年增长176%；科技进步贡献率超过60%，比2012年提高8个百分点；我国全球创新指数排名从2012年的第34位跃升至2021年的第12位。高技术产业、战略性新兴产业对经济增长支撑作用显著提高，以新一代信息技术、生物技术、绿色环保等为代表的战略性新兴产业发展迅速，成为引领高质量发展的重要引擎。

　　——协调成为内生特点。我国深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，统筹推进西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先，主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局加快形成。京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等区域重大战略扎实推进，乡村振兴战略稳步推进，新型城镇化水平和质量逐步提升，区域城乡协调发展的潜力不断释放。

　　——绿色成为普遍形态。“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，生态文明制度体系基本形成。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，污染防治攻坚战阶段性目标胜利完成。2021年，全国地级及以上城市优良天数比率为87.5%，全国地表水优良水质断面比例达到84.9%，森林覆盖率超过23%。我国作出力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的庄严承诺，构建完成碳达峰碳中和“1+N”政策体系。

　　——开放成为必由之路。共建“一带一路”取得实打实、沉甸甸的成果，我国与149个国家、32个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件，一大批项目扎实推进。贸易和投资自由化便利化程度不断提升，境外投资存量从不足6000亿美元增至2.6万亿美元以上。我国作为世界货物贸易第一大国、服务贸易第二大国地位进一步巩固提升，使用外资和对外投资规模均位居世界前列，全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局加速形成。

　　——共享成为根本目的。脱贫攻坚取得全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，创造了人类减贫史上的奇迹。我国坚持人民至上、生命至上，坚持全链条精准防控“动态清零”，抗击新冠肺炎疫情取得重大战略成果。就业质量显著提升，城镇新增就业年均1300万人以上。2021年居民人均可支配收入达3.5万元，中等收入群体增加到4亿多人，形成了全球规模最大、最具成长性的中等收入群体。城乡基本医疗公共服务均等化水平不断提高，人均预期寿命位居中高收入国家前列，社会保障惠及全体人民。

　　当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的外部环境日趋复杂。防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事。党的十八大以来，我国坚持总体国家安全观，把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程，国家经济安全保障有力有效。

　　粮食安全得到有力保障。我国粮食生产连续7年稳定在1.3万亿斤以上，实现谷物基本自给、口粮绝对安全，中国人把饭碗牢牢端在自己的手中。

　　能源供给保障能力持续提升。煤电油气产供储销体系建立健全，能源综合生产能力超过41亿吨标准煤，多个能源品种产能位居世界第一位，风电、太阳能、水电规模保持世界第一位，紧缺矿产资源自主保障能力进一步增强，基本形成了煤、油、气、电、核、新能源和可再生能源多轮驱动的能源生产体系。

　　产业链供应链安全稳定保障能力不断增强，基础软件、工业母机、新能源汽车和智能汽车、可再生能源发展等领域的关键核心技术攻关步伐加快。防范化解重大风险攻坚战取得阶段性重大进展。

　　今年以来，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习同志为核心的党中央坚强领导下，我国高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，经济社会发展取得新成绩。

　　“经济社会发展面临不少新的挑战，但我国发展仍处于重要战略机遇期，机遇大于挑战。”赵辰昕表示，我们有以习同志为核心的党中央坚强领导，有中国特色社会主义的制度优势，有改革开放以来特别是党的十八大以来经济社会发展奠定的坚实基础，有应对各种风险挑战的丰富调控经验，完全有信心有决心、有基础有条件推动经济平稳健康可持续发展。

　　国家统计局党组书记、局长康义表示，我国经济迎难而上砥砺前行，高质量发展稳步推进，发展大势总体向好，根本在于习经济思想的指引。面对复杂局面，要继续坚持以习经济思想为指引，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加大宏观政策调节力度，全力推动扎实稳住经济一揽子政策措施尽快落地见效，切实稳住经济基本盘。