为什么科技创新要坚持“四个面向”

Writer： admin Time：2022-08-29 Browse：155

　　当今世界百年未有之大变局加速演进，国际环境错综复杂，世界经济陷入低迷期，全球产业链供应链面临重塑，不稳定性不确定性明显增加，科技创新已经成为国际战略博弈的主要战场。在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上，习总书记强调，我国广大科技工作者要“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，把握大势、抢占先机，直面问题、迎难而上”。这“四个面向”回答了新发展阶段科技创新朝什么方向努力、向什么目标发展等重大问题，为我们更好推动科技创新、加快建设世界科技强国、实现高水平科技自立自强指明了方向。

　　为什么强调面向世界科技前沿？随着新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，以数字技术为代表的新技术日益融入经济社会发展各领域全过程，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量，全球范围内围绕科技制高点的竞争空前激烈，必须着眼于世界科技前沿推动创新。在这方面，重点是加强基础研究，提升我国原始创新能力。基础研究是科技创新的源头。我国面临的很多“卡脖子”技术问题，根子是基础理论研究跟不上，源头和底层的东西没有搞清楚。在科技制高点的竞争中，基础研究水平成为我国能否胜出的关键，必须努力实现更多“从0到1”的突破，要进一步健全体制机制，面向世界科技前沿和国家重大需求凝练科学问题，在进一步加强基础研究投入、营造有利于基础研究的良好科研生态等方面切实发力。

　　为什么强调面向经济主战场？发展是解决一切问题的总钥匙，是党执政兴国的第一要务。党的十九届五中全会提出了坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，将科技创新的支撑作用充分发挥出来。在这方面，重点是要以加快科技创新推动经济高质量发展。面对劳动力成本上升、资源环境约束增大、经济循环不畅、外部冲击和新冠肺炎疫情叠加等多重因素影响，我国经济要走高质量发展之路，就必须从科技创新中寻找解决方案，强化高质量科技供给。从另一个角度看，唯有面向和服务经济发展的需求和方向，科技创新自身才能迸发出源源不断的动力活力。在产业创新方面，要把握全球数字经济发展契机，推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，促进我国产业迈向全球价值链中高端；在区域创新方面，要结合地方资源禀赋，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链；在企业创新方面，要进一步强化企业创新主体地位，深化产学研合作，促进科技成果转移转化。

　　为什么强调面向国家重大需求？科技创新研究方向的选择要坚持需求导向，从国家急迫需要和长远需求出发，真正解决实际问题，这就要求我们根据国家发展的大趋势来判断。在这方面，重点是坚持需求导向，为国家重大战略决策部署提供科技支撑。当前，我国经济社会发展、民生改善、国防建设面临许多需要解决的重大现实问题。例如，农业领域的种业安全问题、工业领域的“卡脖子”技术问题、社会领域的人口老龄化问题等，均迫切需要通过科技创新给出解决方案，必须要想国家之所想、急国家之所急，努力让科技创新更加符合国家核心利益和重大需求，为推动经济社会发展服务。对此，要充分发挥我国集中力量办大事的制度优势，加快关键核心技术攻关，把发展的主动权牢牢掌握在自己手中；要加快国家实验室等国家战略科技力量建设，有效提升国家创新体系整体效能。

　　为什么强调面向人民生命健康？人民是我们一切工作的出发点和落脚点，推动科技创新必须坚持以人民为中心的发展思想。特别是新冠肺炎疫情发生后，科技对疫情防控和保护人民生命健康的重要作用凸显。强调科技创新要面向人民生命健康，进一步阐明了新时代推进科技事业发展的价值导向。在这方面，重点是加强科技创新，紧紧围绕推动高质量发展、人民追求高品质生活面临的现实问题，加强民生科技供给质量和水平，为人民生命健康、人口老龄化、重大灾害事故风险防控、绿色可持续发展等领域的重大需求提供系统化科技解决方案，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

　　要准确认识和适应全球政治发展演变的基本趋势和特征变化，站在历史正确一边，顺应历史进程谋求战略创新，为国家长治久安提供可靠安全保障。

　　人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，在社会主义制度下得到了全方位、全过程地实现，社会主义伟大事业也让每个人的能力、人的丰富性得到全面提升。

　　推进马克思主义中国化，要坚持和发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”。

　　深入推进军民融合战略，着力提升国家在海洋、太空、网络空间、生物、新能源等新兴领域的核心竞争力，全面构建一体化国家战略体系和能力。

　　在数字经济时代，全民数字素养与技能的提升能够为厚植我国发展新优势构筑最为广泛、最为持续、最为强大的微观新动能。

　　电力行业是关系国计民生的基础性行业，是能源转型的关键领域，电力行业实现结构性转型是绿色低碳发展、实现“双碳”目标的一个极其重要的方面。

　　今后五年对于助推中小企业高质量发展至关重要。中小企业数字化转型“好在哪里”“难在哪里”“路在哪里”，这些问题都需要进一步梳理。

　　企业是推动创新创造的生力军，要更加突出企业的主体地位。完善科技治理体系，就是要围绕科技创新体系中企业和大学这两个基本主体的定位，为企业和大学创造好的环境。

　　我们应该在人类命运共同体理念下，秉持平等和尊重，摒弃反对傲慢和偏见，倡导科技无国界、无障碍、无歧视的合作精神与合作理念，共同寻求科学的答案解答，共同推动人类社会可持续发展。

　　坚持走中国特色自主创新道路是我国不断提高科技发展水平、提升综合国力的正确选择。只要全体中国人民咬定青山不放松，充分激活中国人的潜能，中国在创新上一定能够“再攀高峰”。

　　强化就业优先政策最重要的是要始终坚持以人为本的发展思想，财政、货币等宏观经济政策要将就业目标置于更加优先的位置，根据就业目标进展情况，动态调整宏观经济政策力度。

　　直播电商具有广阔的市场前景，在推动我国经济社会发展中已经成为一股不可忽视的力量。因此，当前市场迫切呼唤更加完善的制度规范和正面引导，为直播电商健康发展营造良好的环境。

　　无论范围如何扩大，国家安全学学科的核心本质没有变化，它是一门基于政治学的综合性、应用性的学科。当前在扩大国家安全学内涵的同时，应该特别注意明确其边界到底在什么地方。

　　为保障委托代理实效，应对体制机制挑战，需要抓住机制设计的“牛鼻子”。只有做好权责区分、监管闭环的设计，才能解决委托代理面临“代理人道德风险”的问题。

　　在增强主体性的过程中，我们要更多地实现本土化，但本土化并不意味着建构封闭的纯粹地方性知识，而是以民族性、本土化的形式体现出以全部人类文明成果为基础、面向未来的普遍性内容。

　　在全国统一大市场的建设过程中，既要维护全国大市场的统一性，又要考虑到地方发展的差异性，平衡好两者的关键要素在于强化竞争政策的基础地位和依法行政。

　　在当前发展阶段，经济增长的制约主要在需求侧，因此“分好蛋糕”以保持消费的稳定和扩大，是“做大蛋糕”即经济增长的一个必要前提，不“分好蛋糕”也难以“做大蛋糕”。

　　正确界定中国知网的相关市场，有利于社会各界包括中国知网、科研机构、高校师生乃至执法机关达成更多共识，在共识基础上回归理性，最终找到妥善解决问题的途径和办法。

　　发展日新月异，部分老年群体好似数字时代的一叶孤舟，积极推进老年群体融入数字时代，享受数字红利，需要全面考量老年群体数字融入的困境，挖掘背后的影响机制，从而找到弥合路径。

　　社会主义协商民主是我国特有的民主形式，具有与西式民主截然不同的特征和无可比拟的优越性，经济社会发展重大问题与涉及群众切身利益的实际问题通过平等协商得以解决。