创新载体 打造平台 推动人大代表活动出彩见效

Writer： admin Time：2022-09-23 Browse：82

　　参政议政机会少、工作活力不足的现状，台前县人大组织人员到江苏如皋、浙江慈溪、温岭等地学习考察，通过座谈交流、查看资料、参与活动等方式，学习外地人大代表活动先进经验，在多次总结讨论、务虚研讨、广泛征求意见的基础上，结合自身工作实际，制订了《人大代表活动日制度》，并在县十届人大第一次常委会上通过实施，为代表更好地开展活动提供了依据，创造了一条适合代表活动的新途径。通过实施人大代表活动日，代表参与活动的积极性不断提高，履职能力持续提升，活动效果提档升级，开创了人大代表活动新局面。

　　（一）完善活动制度，制定活动规划。将每个单月15日定为“人大代表活动日”，市县乡代表编组到各选区，依托代表联络站，以主席团为单位，每次活动明确一个主题。县人大负责对“人大代表活动日”的主题内容安排和把关，各乡镇人大主席团负责制订活动方案和全年活动规划，报请县人大同意方可实施。各乡镇人大主席团每年初将年度规划发放到代表手中，让代表心中有数，及时掌握有关情况，确保活动开展有组织、有规划、有内容、有措施。一是组织代表学习培训。学习宣传法律法规、党的路线方针政策、时事政治、人民代表大会制度和社会主义民主法制理论、代表的民主权利和应尽义务等。通过开展代表交流履职经验，共同提高代表履职能力。二是走访接待群众。组织人大代表与群众开展不同方式的见面活动，加强与群众的密切联系，认真听取群众的建议和意见，努力做好群众的“代言人”。三是组织开展视察调研。围绕本行政区经济社会发展的重大事项、人民群众普遍关心的难点热点问题、本级人代会的议程和议题以及代表建议办理情况等开展活动，督促政府相关部门解决好事关人民群众切身利益问题。四是开展执法检查。进一步了解本行政区域内法律、法规和人大及其常委会各项决议、决定的贯彻实施情况。五是开展人大代表述职活动。组织县乡人大代表向选区选民述职，加强选民对代表的监督，切实提高履行代表职务的能力和水平。六是根据工作需要约见政府负责人，对政府及相关部门开展专项工作评议等活动。

　　（二）围绕中心工作，精选活动主题。代表活动紧紧围绕中心工作和人民群众关心、关注的热点、难点问题，精心选好主题，统筹安排活动。针对污染防治问题，各乡镇组织代表开展以“污染防治，人大代表在行动”为主题，开展代表视察活动，发现了一些与人民群众息息相关的污染问题，代表们认真分析研判，形成切实可行的意见建议，呈报到县人大，由县人大及时协调交办有关部门解决问题。比如：代表活动中发现的金堤河水污染问题，县人大及时将问题转交县城市管理局后，城市管理局局长第一时间带领工作人员到现场查看情况，并将处理情况快速反馈，受到了代表的一致认可。针对疫情防控问题，各乡镇积极开展以“战疫情，人大代表在行动”“疫情防控，人大代表在行动”为主题的代表活动，各级人大代表纷纷为疫情防控慷慨解囊、捐款捐物、奉献爱心，发挥了代表主体作用和先锋模范作用，以实际行动践行大爱情怀和责任担当。针对雨季内涝、农田排水不畅、农作物大面积减产甚至绝收问题，各乡镇组织代表深入田间地头，开展一线调研活动，剖析问题根源，提出意见建议，县人大相关委室结合乡镇报送的建议第一时间转至县政府相关办理，明确了农田除涝责任和牵头部门，解决农田水利建设专项资金，推动了我县水利基础设施改造升级。同时，组织开展了以“脱贫攻坚代表在活动”“助推滩区迁建”“助推基层治理”等主题活动，助推了全县重点工作扎实开展。

　　（三）创新监督形式，强化督导作用。县人大依托形式多样的监督方式，层层传导压力，强化督导作用，推动责任落实，促使各乡镇通过代表活动真正解决了一些问题。一是依托常委会班子成员联系乡镇制度，班子成员指导乡镇人大贯彻《人大代表活动日制度》，认线次的代表活动日活动，并积极参加所联系乡镇的代表活动，有效地促进了代表活动规范开展。二是依托月例会制度，在县人大每月召开的月例会上，听取各乡镇人大代表活动日活动开展情况，有效地推进了代表活动的有序进行。三是要求各乡镇人大在代表活动日活动召开后，及时上报活动信息，经过县人大严格审核，通过微信公众号、新闻媒体等方式进行深入宣传，有效地提高了代表活动的实效。四是通过县人大组织开展的每年两次乡镇人大工作观摩评比活动，把“人大代表活动日”活动纳入观摩评比主要内容，增强了代表活动关注度。

　　通过代表活动日活动，解决了一些人民群众关心关注的问题，进一步加深了全社会对人大制度尤其是代表工作的定位和认识，使“人大代表为人民”的形象进一步深入人心，人大工作的社会影响力进一步增强。比如，侯庙镇镇区道路商户常年占道经营，群众意见很大，侯庙镇人大组织代表、群众和商户进行座谈，面对面沟通交流，最终达成一致意见，设置了道路隔离栏，改善了镇区交通拥堵问题，受到了当地群众的一致好评。

　　活动的开展，使代表们实事求是地进行视察调研，与人民群众打成一片，反映群众的诉求和呼声，切实兑现“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺。代表们在活动中广泛听取收集群众的各方面意见建议，认真分析，深入研究，形成了解决问题的思路和措施，及时向有关部门提出了质量较高的建议。2020年，共收集意见建议378条，解决了外环路建设拆迁、梁庙沟污水治理、公墓建设等群众关注的问题120余件，增强了代表“受人民之托、代人民之言”的责任感。

　　“代表活动日”活动畅通了群众与代表、特别是作为代表的领导面对面交流的渠道，作为普通群众可以直接向作为代表的领导反映问题，有助于领导代表最真切、最具体的了解下情，掌握问题症结，便于拿出务实管用的招数，实实在在的解决问题。比如：县城姜楼菜市场因北环路建设拆迁，个别商户阻挠拆迁施工，城关镇人大组织代表开展调研，对菜市场新址建设谋划提出意见建议，及时反馈到相关责任部门，稳定了商户，化解了矛盾。

　　通过“代表活动日”活动，收集的群众意见建议，反映了大家关心、关注的热点、难点问题，对意见建议快速反馈到政府及相关部门，相关责任部门及时明确责任，开展调查研究，提高了问题解决时效，彰显了政府及相关部门为民办实事、办好事的高效作风。比如，针对代表反映的梁庙沟水污染问题，城管局及时回应，说明污染原因，主动联系代表，积极采取措施，解决了水污染问题。

　　县人大常委会将2021年确定为“巩固提高年”。为实现代表活动高质量开展，必须立足产业发展、民生项目、美丽乡村、基础设施建设等重点工作，组织代表认真开展调查研究，广泛听取群众意见，提出高质量的议案建议，发挥代表建言献策的作用。今年县十届人大六次会议上，票决出的十件民生实事项目，每一件都与广大人民群众的生活息息相关，我们将以促进民生项目工程为主题，组织代表履职尽责，全力助推民生项目落实落地。

　　。常委会每年将邀请省市专家对代表进行培训，并组织人大年轻干部就人民代表大会制度、如何书写高质量议案建议、闭会期间如何履职等内容，到各乡镇进行巡回培训。县人大将依托“人大代表活动日”，坚持集中培训和专业轮训相结合，“请进来”和“走出去”相结合，通过不同形式的培训，让代表履职更加主动、更加高效。（三）健全体制机制，强化活动质量。

　　实现可持续良性推进，充分发挥人大代表作用，建立一套责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制必不可少。只有紧密结合人大工作实际，建立健全务实管用的规章制度，使代表活动才能落地生根，才能进一步提升代表活动质量，更好地发挥代表履职能力。返回搜狐，查看更多责任编辑：