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今天吴中区委经济工作会议召开

Writer: admin Time:2023-01-08 Browse:107

  今天(1月5日),区委经济工作会议召开,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实中央和省市经济工作会议精神,认真总结去年经济工作,研究部署今年经济任务,动员全区上下攻坚克难、真抓实干,稳中求进、好中创优,全力推动中国式现代化吴中新实践开好局、起好步。区委书记丁立新出席会议并讲话。区委副书记、区长顾晓东主持会议并作工作部署。

  刚刚过去的一年,面对复杂严峻的外部环境和超预期的困难挑战,全区上下坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,坚决用抓经济抓发展的确定性应对外部环境的不确定性,在高质量发展的轨道上迈出了新步伐、取得了新成绩,呈现“一稳三加速”的良好态势。

  ➢经济大盘牢牢稳住。全年经济运行实现从承压下行到企稳回升的快速转变,预计地区生产总值突破1600亿元、固定资产投资超600亿元、社会消费品零售总额达900亿元,特别是完成一般公共预算收入210.4亿元、增长1%,规上工业产值2400亿元、增长7.6%,工业投资125亿元、增长18%,高新技术产业产值1393.5亿元、增长12.2%,相关指标增幅均位于全市前列。此外,在2022年中国中小城市高质量发展指数评价中,吴中继续保持全国综合实力百强区第9位,绿色发展、科技创新百强区均从第9位上升至第7位,同时,蝉联全国市辖区GEP排名第1位。

  ➢创新集群加速成势。三大主导产业保持两位数以上高速增长,机器人与智能制造产业规模突破1000亿元、增长25%,新一代信息技术产业规模达620亿元、增长22%,生物医药及大健康产业规模超300亿元、增长43%。成功举办中国机器人产业发展大会、第二届工控中国大会等重磅峰会,新注册产业项目176个,备案总投资511亿元、增长21%,时代新安、聚微生物等17个10亿元以上大项目顺利落地。250个区级重点项目完成年度投资507.9亿,增长12.9%,41个市级重点项目提前1个月完成年度投资目标。

  ➢发展动能加速释放。全面建设十大科创园区,大力实施十大创新工程,中国信通院江苏分院、哈工大苏州研究院等一批顶尖大院大所签约落地。高新技术产业产值占规上工业总产值比重达65%,有效高新技术企业、招引创新型企业、高新技术产业产值“3个1300”年度目标全面实现。省、市“独角兽”培育数量同比增长均突破100%,入选国家级重大人才引进工程6人,超历年总数,姑苏领军人才立项数64个、增长93.9%,增速全市第1。同时,纵深推进“1+9”综合改革,59所公办中小学全部纳入区级管理,“2+4+14”三级卫生健康服务体系基本形成,中心城区管理网格划定和职能上图全面完成,529公里道路实现建管养一体化,3106公里污水管网产权完成移交,六大国资集团整装再出发,发展质效稳步提升。

  ➢民生福祉加速增进。始终把160万吴中百姓生命安全和身体健康放在首要位置,完整、全面、准确把握和执行各项防疫要求,成功打赢多轮疫情防控阻击战。成立“保生产、稳发展”、稳定产业链供应链工作专班,出台暖企纾困系列措施,减税降费及退税缓税缓费91.7亿元,最大程度减少疫情对经济社会发展的影响。全面推进政府民生实事,完成33个安置小区不动产首次登记,实现16个村庄家庭天然气开通,天平中学等8所学校建成投用,复旦大学附属中山医院长三角创新成果产业化基地成功落地,“养老服务体系建设”“普惠托育体系建设”获省政府真抓实干表扬激励,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。同时,面对疫情、旱情等重大考验,全区各级领导干部闻令而动、全力以赴,真抓实干、敢打敢拼,用生动实践彰显了吴中干部的过硬担当。

  要切实把思想和行动统一到党中央决策部署和中央、省委、市委经济工作会议精神上来。坚持稳字当头、稳中求进,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,牢牢把握“四个坚定不移”,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,推动中国式现代化的吴中实践开好局、起好步。

  ➥要突出稳增长、稳就业、稳物价。牢牢稳住经济大盘,全力以赴实现地区生产总值增长6%左右、一般公共预算收入增长6%以上、社会消费品零售总额增长6%以上、规上工业产值增长10%以上、工业投资增长20%、进出口总额增长10%以上等预期目标,确保经济增长不失速、保持在合理区间。同时,对民生重点领域的支出不能减少,对困难群体的救助标准不能降低,对承诺的民生实事必须完成。

  ➥要突出强产业、强链条、强支撑。启动实施产业强区2025行动计划,按照“八个一”工作思路,全力壮大“3+3+3”产业创新集群,着力推动主导产业做大做强、战略性新兴产业做精做优、特色产业做出品牌,确保三大主导产业规模实现25%以上的增长,三年实现产业规模突破3500亿元,全面打造“全国机器人产业创新集群第一区”。

  ➥要突出抓科技、抓人才、抓创新。深度融入环太湖科创圈、吴淞江科创带发展,加快形成“科技—产业—金融”的高水平闭合循环。实施科技企业百千万培育工程,鼓励龙头企业牵头组建创新联合体。着力推进重大创新平台实体化运作,加快清华大学智能新药研发平台、中科院苏州再生医学研究所等项目落地。要激活“1+2+3”人才政策集成效应,完善多元化引才模式。

  ➥要畅通循环扩大开放。始终坚持链接两个市场、统筹两种资源、畅通两个循环,推动更大范围、更宽领域、更深层次的双向开放。锚定“打造千亿级产业创新集群”和“锻造优势细分产业链”两大重点,大力推进精准招商、二次招商。要抢抓全球供应链调整机遇,更大力度吸引和利用外资,更有针对性地做好外资企业服务工作。要推动外贸保稳提质,为企业保订单、抢订单、拓市场提供全流程服务。要进一步拓展区域合作成果,推动产业链供应链优化升级。

  ➥要紧盯项目扩大投资。实施“重点项目提效年”行动,落实“四个一批”项目梯次推进机制,做到全要素保障、全链条服务,实现“拿地即开工”“完工即验收”“交验即发证”,推动重大项目开工提前、建设提速、达产提效。要进一步扩大有效投资、优化投资结构。同时,要抓住窗口期,打通补上经济发展中的堵点、难点和空白点,既扩大当期需求,又为未来的需求增长和产业转型创造条件,推动吴中经济行稳致远。

  ➥要消费挖潜扩大内需。要按照中央“实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”的部署要求,把恢复和扩大消费摆在优先位置。多渠道增加城乡居民收入,提高居民的消费能力。要通过高质量供给创造有效需求,发展首店经济、品牌经济、圈层经济。要以“碧螺春制作技艺”列入世界非遗名录为契机,形成一批吴中特色农产品“拳头”品牌。要抓实规上服务企业培育和入统工作,让消费更安全、更放心,真正把消费的潜能释放出来。

  ➥要治山理水、显山露水,把“最美内涵”诠释好。全方位推进山水林田湖草一体保护、系统治理,更高标准推进蓝天、碧水、净土保卫战。实施新一轮太湖治理工程和生物多样性保护工程,高水平建设太湖生态岛。要配合编制好《苏州市山体保护与利用方案》,推动25个主要山体“一山一策”规划落地,分类实施37个太湖岛屿“一岛一案”,启动漫山岛、叶山岛、天池山、尧峰山等试点项目建设,为市场化推进岛屿及山体保护利用提供借鉴样板。

  ➥要保护传承、守正创新,把“文化名片”塑造好。要扎实做好古镇古村保护,逐一划定名胜古迹保护和利用范围,大力传承弘扬核雕、玉雕、刺绣等非物质文化遗产,完成宝带桥·澹台湖国家文化公园一期升级改造。要坚持规划先行、体制创新,深度整合环太湖文旅资源,加大“环太湖1号公路”品牌宣传,加大苏豪文创园等存量文化载体盘活利用,大力发展电竞、动漫、游戏等数字文化产业,加快形成覆盖创作生产、传播运营、消费服务、衍生品制造等较为完整的产业链条,推动文化产业倍增计划落细落实。

  ➥要绿色低碳、节约集约,把“未来趋势”把握好。要完善智能网联全链条产业生态,加快建设世界级自动驾驶生态示范岛。进一步发挥长江生态环保集团引领带动作用,推动低碳环保产业聚集发展。要深化屋顶分布式光伏开发国家级试点,加快构建多元化低碳清洁能源体系。加强工业企业资源集约利用综合评价成果运用,建设绿色制造体系和服务体系。持续推广新型绿色建造方式,大力发展绿色低碳循环农业。要进一步深化自然资源部生态产品价值实现机制试点,抓好环太湖城乡有机废弃物处理利用示范区建设,形成更多生态文明建设“吴中经验”。

  ➥要通过深化改革理顺体制机制。要在巩固“经济发展职能向开发区集中、社会管理职能向镇(街道)下沉”的基础上,按照扩权乡镇、一般乡镇、街道三种类型,分别建立权责清单,细化工作职责,真正做到减少管理层级、高效扁平运转。进一步加大区镇协同发展,建立完善议事协商、资源共享和利益分配机制,加强土地、资金、载体等要素的统筹力度,提升整体协同发展质效。同时,要持续抓好“1+9”综合改革各项任务的落地落细,全面赋能高质量发展。

  ➥要通过深化改革激发国资活力。坚持以利润总额、净利润“两利”为核心,聚焦“一企一定位”,推动集聚化发展、专业化经营、市场化运作,加大闲置存量资产盘活力度,持续清退非主业、非优势业务和低效无效资产,压缩人员规模,瘦身强体、轻装上阵,扭转“靠贷款过日子”的现状。要在政策体系、激励机制、用人制度等方面全面创新,探索混合所有制改革,提升企业核心竞争力。

  ➥要通过深化改革提振市场信心。要围绕市场主体需求找准政策切入点,落实好常态化企业大走访,在解决问题、创造机会的过程中消除不确定性,进一步稳定预期、提振信心。要始终坚持“两个毫不动摇”,落实减税降费系列政策,抓紧兑现各项惠企政策,用法治为各类主体保驾护航。要全面实施优化营商环境创新行动,统筹推进营商环境、政务服务、数据共享、社会信用“一体四面”建设。

  ➥要始终坚持忠诚尽职、团结奋斗。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定做到“两个维护”,加强对中央经济工作会议关于五项政策取向、六个统筹、五个重大问题的理解把握,集中精力抓发展抓经济,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和中央、省委、市委经济工作会议精神上来,推动上级决策部署第一时间落实到基层、传递到企业。要多到一线解难题,多拿“身影”做示范,引导广大干部群众心往一处想、劲往一处使,充分调动各方面的积极性、主动性和创造性,形成齐心协力抓经济的良好局面。

  ➥要始终坚持真抓实干、求真务实。面对繁重的经济发展任务,各级领导干部要把“抓落实”作为一种自觉和习惯,对于区委部署的每一项任务,都要做到心中有数、手中有方、落地有效。要牢固树立正确政绩观,讲实话、办实事、求实效,真正靠作风吃饭、拿数字说话、凭实绩交卷。要统筹兼顾,加强工作统筹和人员调配,切实把当前各项工作落细落实落到位。要更大力度用好鼓励激励和容错纠错机制,持续为基层减负,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创在吴中蔚然成风。

  ➥要始终坚持系统观念、底线思维。必须以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任感,从全局着眼、实处入手,做到标本兼治、远近结合。要紧紧盯住政府性债务、房地产等重点领域,刚性落实好各项既定要求,牢牢守住不发生系统性风险的底线。要迅速把工作重心从“防感染”转向“保健康、防重症”,不断提升疫情防控工作的科学性、精准性、有效性,确保过渡期平稳转段和社会秩序稳定。要抓好安全生产等工作,坚决防范化解重大风险,为经济可持续发展创造稳定的社会环境。

  一方面,要贯彻上级会议精神加油干。各板块各部门要按照本次区委经济工作会议要求,坚持稳字当头、稳中求进,提振发展信心,激发改革活力。另一方面,要对照指标目标拼命干。今年各项发展目标已经明确,各地各部门要对照目标、领好任务,从起跑就要抓紧,争取开好局、起好步。

  各责任部门要加强经济指标、经济趋势的监测预警和分析研判工作,各个板块要切实把握好辖区内的行业企业、重点项目等具体情况,部门和板块联合作战整体发力,确保31个新开工市重点项目上半年全部开工、136个新开工区重点项目三季度全部开工,全年竣工投产超亿元产业项目超100个。三大主导产业要年均保持25%以上增速、三年后实现3500亿元产业规模,高企数量、招引创新型企业、高新技术产业产值要迈上新台阶。

  对照目标任务,实打实推进、硬碰硬落实。面对问题,要对号入座、全面梳理、逐项分析、逐项攻克。用心用情为企服务,通过定期走访、政策培训等多种渠道,了解企业诉求,服务市场主体,提振市场发展信心。紧盯消防、交通运输、既有建筑等重点安全领域,落实新阶段疫情防控各项举措,保障各行业各领域安全稳定和人民群众身体健康。

  会上,经开区、木渎镇、光福镇、发改委、工信局、商务局等6家单位作表态发言。

  区四套班子全体领导;各开发区全体班子成员;各镇(街道、场)、区级机关各部门、各区属国资公司主要负责人参加会议。

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