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全国政协委员曲永义:数字经济是驱动产业高质量发展的关键力量

Writer: admin Time:2023-03-04 Browse:123

  党的二十大报告明确指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。从高质量发展的实现层次与支撑体系看,产业高质量发展是经济社会高质量发展的重要支撑,而数字经济是驱动产业高质量发展的关键力量。

  近年来,我国数字产业化取得显著进展,人工智能、大数据、区块链、云计算等新兴数字产业异军突起。统计显示,数字经济规模从2016年的22.6万亿元增至2021年的45.5万亿元,占GDP的比重也从32.9%提升到39.8%,总量稳居世界第二。

  全国政协委员、中国社会科学院工业经济研究所党委书记曲永义认为,加快数字经济发展,已成为世界各国把握科技革命和产业变革先机的核心要素,这有利于推动产业效率变革与动力变革,对我国而言也是实现产业高质量发展的关键。

  党的十八大以来,党中央站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,将发展数字经济上升为国家战略。这为我国产业抢占世界科技革命和产业变革的先机、下好新一轮产业国际竞争“先手棋”、打造产业未来发展制高点打下了坚实基础。

  近年来,国家相继出台《网络强国战略实施纲要》《“十四五”数字经济发展规划》《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》《强化大型支付平台企业监管促进支付和金融科技规范健康发展工作方案》等纲领性和规范性文件,这使全社会对数字经济发展重要性的认识不断深化,更为重要的是,这些政策性文件的出台,为数字经济的健康发展提供了强大动力。

  曲永义介绍,数字经济驱动产业高质量发展的核心产业形态是数字产业化与产业数字化,前者主要是数字技术驱动的全新产业业态,具体包括软件业、电信业、电子信息制造业和互联网行业等,后者主要是传统产业嵌入数字技术开展数字化转型的产业,传统产业立足数字技术应用实现产业增值与效率改善。

  资料显示,目前我国数字基础设施建设全球领先,并已建成全球规模最大的光纤和第四代移动通信(4G)网络,移动千兆(5G)和固定千兆(光纤)接入用户规模均居全球第一。

  同时,产业数字化转型稳步推进,更多企业迈上“云端”,大数据产业规模快速增长,这一数字从2017年的4700亿元增长到2021年的1.3万亿元。随着数字经济总体规模占GDP比重的不断攀升,我国数字产业化与产业数字化进程也不断加快。

  根据中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展白皮书2022》,我国产业数字化规模逐年攀升。从数字产业化的发展进程来看,2021年,我国数字产业化规模为8.35万亿元,同比名义增长11.9%,占数字经济比重为18.3%,占GDP比重为7.3%,数字产业化发展正经历由量的扩张到质的提升的转变。

  从产业数字化的发展进程来看,2021年,产业数字化规模达到37.18万亿元,同比名义增长17.2%,占数字经济比重为81.7%,占GDP比重为32.5%,产业数字化转型持续向纵深加速发展。

  需要注意的是,当前我国数字经济发展不平衡、不充分的问题仍然较为突出,数字经济对产业发展的价值潜力还没有充分释放,治理体系还需进一步完善。

  曲永义表示,我国经济发展进入新常态后,发展面临增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的复杂局面,由于全球地缘政治格局变化和新冠疫情冲击,发展环境发生了很大变化,我国数字经济驱动的产业高质量发展面临着重重困难,我国产业体系迈向现代化进程任重道远。

  举例来看,在我国产业发展中,技术研发与需求之间的缺口还很大,特别是关键核心技术创新中的科学基础研究、底层核心基础技术、工艺能力等不同的知识和能力集成不足,高端芯片、基础软硬件、开发平台、基本算法、核心基础元器件等瓶颈仍然突出。

  此外,人力资源、设备、软件、数字基础设施、应用场景等不同要素资源系统互动不够,关键技术受国外技术垄断或技术封锁的限制仍未获得根本性突破,部分战略性产业领域的关键核心技术面临严重的“卡脖子”问题。

  对此,曲永义认为,在产业创新层面我国需要持续加强全面自主创新体系建设,把数字经济发展作为推动产业高质量发展的内生动力,依靠数字创新中的数字关键核心技术自主创新,为数字经济驱动下的产业高质量发展提供核心动力和技术支撑。

  一是明确我国数字科技发展现状及与世界先进国家的差距,选择优先发展的关键技术群,瞄准传感器、量子信息、网络通信、集成电路、关键软件、大数据、人工智能、区块链、新材料等战略性前瞻性领域,发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势,提高数字技术基础研发能力。

  二是按照产业高质量发展目标,预测技术发展趋势,形成“技术跟踪—技术预测—技术选择和规划—行动(技术开发和商业化)”的发展思路,集中突破硬性产业高质量发展的高端芯片、操作系统、工业软件、核心算法与框架等关键核心技术,加强通用处理器、云计算系统和软件关键技术一体化研发和跳跃式发展的“撒手锏”。

  三是实施产业链强链补链行动,加强面向多元化应用场景的技术融合和产品创新,着力提升基础软硬件、核心电子元器件、关键基础材料和生产装备的供给水平,强化关键产品自给保障能力,完善5G、集成电路、新能源汽车、人工智能、工业互联网等重点产业供应链体系,提升产业链关键环节竞争力。

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