科技小发明精选(九篇)

Writer： admin Time：2023-07-16 Browse：121

　　实施创新教育是教育发展的必然要求，是人才培养的重要举措。科技小发明活动是创新教育的一个非常好的表现形式，在职高学校开展科技小发明教学有其现实的可行性，主要表现在以下几方面：（1）职高生具有一定的知识基础（2）职高学校具备相应的设备基础（3）职高学生的学业相对轻松。目前科技小发明教育的基本方式普教与职教基本相同，一般采用的是实例式的教学方法，即老师出一个实例，让学生了解一下创新的基本思路，比如说两用粉笔擦，先说明一下与传统的粉笔擦有什么不足，也就是不能干湿两用。然后教师引导学生发现问题后设计改进策略，学生会想到采用两个盒子分别装干的与湿的，这样干湿两用的粉笔擦就设计成功了。在这个过程中，培养了学生的创新思维。当然这一培养方式有一重大的缺陷，学生因为制作与发明的基础知识不足，而导致他们在实际发明的过程中不知道如何开始发明。光有一个想法，而不知道怎么实践。

　　科技小发明虽然在提高学生创新能力方面有着极为重要的价值和意义，但在实际教学过程中，还存在一些问题，具体如下：（1）学生有了创新点，不知道如何制作出来（2）由于没有相应的设计与制作基础，学生也不清楚原设计的优点与缺点（创新的核心就是发现问题，解决问题），现在的小发明教育中在实施的过程中还存在一定的不足之处，存在一定的问题，要解决这个问题，本文介绍的机器人教学平台就完善的解决了这一问题。也就是需要在传统小发明的实例教学中增加机器人技术这一教学内容。机器人技术能够成功解决这些问题，能够提高科技小发明教育的效果，是值得实施的教育措施。

　　1.通过发明实例教学开阔学生眼界，培养学生的发散性思维。机器人技术在小发明教育中应用，通过实例教学可以开拓学生的眼界，学生通过对机器人技术的学习，了解相关技术原理和实践操作，对学生的创新思维能力的发展，发散思维能力的发展具有积极的意义。

　　2. 机器人教学能够培养学生兴趣，为学生制作打下基础，提高学生的专业能力。机器人技术教学可以有效提高学生的学习兴趣，同时其中的技术原理，设计步骤能够为学生学习技术发明技术奠定基础，能够有效提高学生的动手操作能力，提高学生的专业素养。

　　机器人教学的优势有以下几方面：（1）是一门有趣的课程。机器人课程是非常有趣的，乐高机器人号称是3岁到80岁的人都喜欢的一种东西。（2）隐藏细节，降低学习难度。对最难的编程而言，机器人的编程采用图形化的编程方式，不需要输入代码，直接用类似流程图的图标拉就行，不会出现单词拼写错误和语法错误的问题。学生下载了马上就可以看到效果，学生挫折少，兴趣高。（3）知识含量大，可以说是学好了一本通。机器人是一门交叉性很强的综合性学科，涉及到许多基础学科，以多种学科理论为基础。机器人又是一门实践性很强的学科，涉及到多方面的技术，均需要通过实践来实现。（4）在进行机器人项目的学习中能养成学生良好的科学素养。机器人课程具有高度的综合性。强调学生广泛地接触和收集各方面的资料，综合多学科知识，通过动脑、动手设计作品或产品，扩大知识面，提高综合设计能力。（5）养成了学生良好的团队分工与合作的素质。机器人项目的开展过程，其实就是一个完整的产品研发过过程，包括设计-搭建-编程-调试-改进。可以说小发明所需要的基本知识，基本技能，基本方法都包含在内。

　　科技小发明的制作无非为声光电一体化，需要电子、计算机、机械加工三合一的知识，因此在组织课程时，除了要让机器人项目有趣、易学，还要加强以上几方面的内容。在选择项目的原则是低起点、小步子、叠进式，把课程的内容分为功能原理部分，设计与组装部分，算法与程序部分，综合测试与调试部共四个部分的内容进行组织。在功能与原理部分把平时设计所需要的电子元件，机械元件进行原理说明，让学生能知道参数，了解原理，掌握判断元件的好处和挑选符合设计要求的元件。在设计与组装部分让学生详细了解元件的使用过程和搭建技巧，能让学生在搭建的过程中掌握选择合适的材料，设定相应的安装计划。在算法与程序部分让学生能够掌握把实际问题抽象成数学问题，算法问题最后以程序的形式来实现这一问题。在综合测试部分，让学生能够掌握各种测试的方法，让学生能够排除故障，调整参数。

　　在实际的操作的过程中，我校采用了以下方式来组织教学。首先在高一的学生中开设机器人通识班，主要通过学习“认识机器人”、“机器人小昆虫”、“机器人书法家”、“机器人保龄球”、“机器人运动会”，“机器人搬箱子”等几个项目让学生全面了解机器人。通过有趣的机器人学习，让学生掌握常用的动力器件：直流电机与伺服电机。常用的传感器：电流，电压传感器、温度传感器、红外传感器、指南针传感器、地面灰度传感器等。常用的编程与控制方法：顺序结构、分支结构、循环结构、基于时间的编程方法。有了这些知识与技能的储备，学生可以有能力进入到下一环节。

　　在高二阶段，开展机器人比赛，鼓励学生参加各类的机器人比赛（如：机器人灭火，机器人足球，机器人工程等）让他们对所学的知识加巩固。能够灵活使用所学知识对机器人加以改造，进一步提高学生对各元件参数的了解。同时在这一阶段，开始加入传统创新教育的内容，让学生了解创新，培养创新意识，提高创新能力。

　　在高三阶段，制作创新作品，参加创新比赛。同时教授科技专利书的书写方法及申请方法。鼓励学生把自己的想法变成创新作品，把创新作品变为科技专利。

　　小发明的技法就是在制作小发明作品中所采用的一些有规律的方法，称为技法。主要技法有五种：

　　1.主体附加法：就是在一个主体上附加一个东西，产生一个新的发明。即：（主体）+（附加物）=（新产品）。如：灯为主体，加节能器成为节能灯，加紫外线成为紫外线杀菌灯，加彩色成为彩色灯。笔为主体，加彩色成为彩色笔，加磁性成为磁性笔，加照明设备成为照明笔，加录音设备成为录音笔。

　　2.改变创造法：就是对不完美、值得改变的东西，通过创新，对它的长度、大小、结构、重量、形状、内容、材料、原理、成分、使用方法、使用场所等进行改变，使其成为一种实用性强的新发明产品。比如：自行车被改造成为水上自行车、冰上自行车等；圆形铅笔被改造成为六棱形铅笔；门钮被通过改变使用方法成为斜翻门钮、平转门钮等。

　　3.自身组合创造法：就是对任何一个主体，可以在它的功能方面、材料方面、形态结构等方面进行探索、创新，让其成为一种新的物品。如材质不同的杯子加上其他组成就成为一个新的、功能发生改变的杯子：金属杯子加电热座成为金属电热杯；陶瓷杯子加塑料加磁成为塑料陶瓷磁疗杯；玻璃杯子加杯盖加指南针成为指南针茶杯。

　　4.物品改造法：不少物品在使用过程中，毫不例外地存在着某些不足，只是我们习惯了，没有发现而已。如我们从样式、功能等诸多方面给予改造，它就能成为一项新的发明。如：原来的电插座只能插双插头，经改造后可插多种插头，且插孔增多；厨房里的菜刀原使用单一，改进后的菜刀可砍、可锯、可挂，切菜时还不粘刀。

　　从事科技辅导工作十余载，他取得了非常可喜的成绩——100多件发明作品获省级以上奖励、10余件作品获部级奖励，先后被评为中国青少年科技辅导员协会优秀会员、湖南省优秀科技教师等。

　　廖振华从小就不安分，经常把家里的东西拆得七零八落，为此还挨了不少板子。家人本来以为当了老师的他做事会稳重一些，殊不知，江山易改本性难移。

　　2006年，怀抱着从事科技创新工作梦想的他毅然离开了条件较好的醴陵市第十三中学，到醴陵市实验小学担任专职科技教师。

　　万事开头难，虽然之前在醴陵市第十三中学兼职科教工作，但当真正全身心投入到科技教学工作中时，面对学生们天马行空的问题，他还是有些招架不住。

　　于是，他不得不买大量专业书籍给自己充电：《怎样成为发明家：50小时学创造》、《迷你科学小发明》、《让孩子学会如何创新》……一有时间他就专心阅读这些书籍，埋头钻研，有时候被书中某个新奇的创意所吸引，忙着做笔记，连饭都顾不上吃。

　　当有些问题在书中找不到答案时，廖振华也不怕笑话，揣着疑问去请教一些老专家和本校的老科技教师，或者是参加比赛时认识的科教名师。但凡与科技教育有点关联的老师，他都会主动联系，有事没事聊上几句。

　　为了提高自身的创新能力，廖振华把家里当成了发明创新的试验场，不放过任何一个好点子，并把这些好点子变成小发明作品。

　　当看到母亲搞卫生时踩在凳子上摇晃得厉害，他就发明了一把实用的两用椅梯；看到妻子在家做菜时不方便，他发明了人见人爱的“板栗剥壳机”；和儿子出去旅游时发现衣架带少了，便发明了“旅游用简便干衣架”……

　　不仅如此，他还专门建立了一个科技创新博客，将平时收集到的实用信息、科技资讯以及课堂实录、教学后记都记录在博客里，用以更好地指导科技教学工作。

　　作为醴陵市实验小学科技创新办公室主任，廖振华几乎将所有的时间都花在科技创新工作上，将科教事业视为红颜知已，家里的原配常常为此而吃醋呢。

　　他把学生当作自己的孩子，对他们呵护有加。平时都跟学生们呆在一起，学生们只要将新奇创意告诉他，他都会指导学生想办法将这些创意变成小发明。

　　科技创新社团就是廖振华指导学生们将创意变成发明的“大工厂”。这个“大工厂”里有500多名小成员，每天，科技创新社团的意见箱里都会有他们的好创意。

　　有时学生们的灵感来了，几十个创意一起爆发，这时候廖振华发挥“疯狂博士”的威力，手把手地教他们寻找创意中的关键创意点，各个击破，并联系生活实际，把脑海中模糊的想法具体化。

　　通过他和学生们的共同合作，一个个新颖又实用的小发明应运而生：卫星天线自动去除冰雪装置、手提电动切割机的除尘装置、自走式汽车用三角警示牌……

　　在课堂外，廖振华要求学生们多关注社会热点问题。醴陵瓷器出口为什么不景气？高铁建设与土地保护之间的关系如何？古文物保护存在哪些问题……为了解决这些社会问题，他带领学生们不断地进行调查研究，最后总结研究结果并写成科技小论文，提出解决办法。

　　当遇到不懂的问题时，学生们只要找“疯狂博士”廖振华就对了，他可以引导学生们探究问题的根源，做出意想不到的小发明。

　　2008年湖南出现冰冻天气，道路因此结冰，大量汽车堵塞在高速公路上，滞留时间最长达75个小时，能不能利用机动车的尾气来融冰呢？当学生向他请教这个问题时，他认真研究问题，引导学生从汽车排气管的尾气排放角度入手。

　　他们改变汽车排气管的尾气排放角度，将尾气引入到装有金属导流格栅的金属导管中，并用金属箍固定，从而制作出“汽车排气管余热道路融冰装置”。

　　从这些科技教学实践活动中，廖振华总结出了3种独特的教育方法：偶然发现法、课堂延伸法、问题探究法。这3件法宝不仅在醴陵市实验小学发挥了作用，还普及到了整个醴陵市科技教学领域。

　　目前，醴陵市实验小学设立了科技橱窗、科技长廊等阵地，网络活动室、科学实验室、机器人室、科技创新活动室每天都活跃着学生们的身影，校园科技文化艺术节、青少年科技创新大赛、科技制作等是他们大展身手的小擂台。

　　在廖振华眼中，发明创造并不神秘，只要善于发现生活中的不方便之处，对症下药，通过查找资料、反复试验，人人都可以做出小发明作品。

　　目前，科技型小微企业还没有统一的界定标准，学者罗长城、王子宽（2013）结合工信部等四部委联合印发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》认为科技型小微企业是指中小企业中具有一定创新能力的小型、微型企业[1]。有关科技型小微企业相关研究主要集中在融资[2]、发展模式[6]和组织特征[7]等宏中观层面，缺乏对科技型小微企业微观层面的研究，特别是以智力投入和智慧产出为核心的团队建设方面的研究。科技人才是企业核心竞争力的第一要素，特别是生存能力弱、创新能力要求高和团队规模小的科技型小微企业，缺乏和留不住战略性人才是该类企业提升竞争力的重要制约因素，只有拥有战略性人才资源才能长期维持核心竞争优势，团队建设显得更加重要。鉴于此，有必要结合科技型小微企业的团队特征提出团队建设策略。

　　团队目标来自于团队的愿景，勾勒团队未来的一幅蓝图，是明日的美梦与机会，是团队存在的理由。科技型小微企业的研发生产过程具有投入高的特征，并且研发成果从形成到成果转化的周期一般都比较长，但是在残酷的市场竞争环境中，科技型小微企业时刻都面临着存亡的考验，残酷的现实环境容易引导科技型小微企业为短期利益而忽视战略发展目标。一方面，“跟随模仿”的成本低，部分科技型企业重模仿轻创新，盲目地模仿国内外大中型企业的科技成果，逐步丧失了以创新促发展的愿景；另一方面，残酷的市场竞争使得科技型小微企业将生存作为团队目标，树立起短平快的发展思路，而忽视了人才引进与培养、明确目标的规划与实施等关系企业长远发展的内容。

　　科技型小微企业需要创新，取决于“人”的价值，如何引进、培养和留住人才，是科技型小微企业战略发展面临的最大挑战。小微企业受自身规模的制约，职工的培养能力非常薄弱，同时，这类企业的资金实力严重不足，不能为人才提供有吸引力的薪酬竞争力，难以吸引、留住人才。目前，部分小微企业将人力成本资源向企业核心员工倾斜以提高人才的核心竞争力，但是在人力资源投入本身十分有限的条件下，往往达不到预期的效果，人才流失率居高不下。

　　激励对组织发展和员工挖潜具有明显的作用，处于创业初期的科技型小微企业，由于资金实力不足，无法满足高端人才的需求，就无法引进高层次人才的加盟，同时，伴随着现有员工队伍知识的提升，他们的利益诉求会逐渐提高，如果企业未能及时满足，将会导致人才流失。另外，科技型小微企业规模小，专家岗或者管理岗位较少，无法满足员工职业发展空间的需要，无法建立起完整的晋升通道，不能为优秀人才搭建事业发展平台。

　　科技型小微企业以创新为发展动力，团队主要由科技人员组成，员工具有独立思考和思维发散等特点，是大型企业的摇篮。科技型小微企业规模小，人员少，全体员工即为某个项目的运营团队，忽视内部控制，部分科技型小微企业还建立在“家庭式”管理或者“托管”基础上，缺乏明确的团队管理制度，团队缺乏约束和规范，运行成本高且效率低，制度存在很大的管理风险。

　　1982年，迪尔和肯尼迪的著作《企业文化――小微企业生存的世俗与礼仪》阐述了企业文化是企业生存的核心力量，它支配着企业的发展，它可能使企业得以顺利的发展，也可能导致企业陷入灾难的深渊[8]。科技型小微企业为降低运行成本，一般都不设企业文化管理职能部门，企业文化只是管理人员日常的客套话，企业团队成员缺乏认同感和使命感，所谓的企业文化只是员工团队的口号，没有树立积极的团队环境和氛围，缺乏凝聚力和战斗力。

　　团队发展目标是科技型小微企业战略目标的重要部分，是实现企业战略发展目标的重要途径，借助国家全力支持小微企业发展的契机，为适应经济社会发展和市场竞争的需要，小微企业需要抛弃“重模仿、轻创新”和“重质量、轻数量”的发展观念，确立明确的企业发展战略目标和战略方向，以展现企业的发展愿景。团队是实现企业发展目标的智力投入，必须在企业发展战略目标的环境下提出团队的战略发展目标，科技型小微企业区别于大中型企业，它的全体员工几乎共同构成了团队，团队会随着小微企业的发展而发展。建立明确的团队发展目标主要有以下方面：必须全员参与，共同制定目标；团队发展目标必须反映团队成员的愿景，必须有助于实现企业的发展战略目标；建立与市场相接轨的发展目标检验修正程序，随时监督、检查、修正团队发展目标；有效地将团队目标分解到团队成员；在企业外部将团队目标打造为科技型小微企业的对外品牌，向外界展示团队品质。

　　科技型小微企业的团队员工是知识型员工，他们不只是关注待遇，同时关注企业为他们提供的工作环境、成长环境和发展环境，更加关注企业是否可以为他们提供一个施展才华的舞台。科技型小微企业需要针对知识型员工的特点优化企业人才机制建设，确保团队成员的和谐稳定。优化团队人才引进机制，科技型小微企业提供给优秀人才的薪资空间较小，可以为优秀人才提供“幻影股份计划”、股权，促使将企业发展与自身职业规划相结合；优化人才激励机制，为对企业发展做出贡献的员工提供“幻影股份计划”、股权，同时，必要建立企业发展风险共担机制，使员工真正参与到企业的发展过程，为企业的发展建言献策。另外，为优秀员工提供更好的培养方案，帮助他们实现已制定的职业发展规划；优化人才管理机制，针对科技型小微企业的现实情况，即有工作经验的高级人才瞧不上和自身资源的限制，科技型小微企业可以采取部分人才外包合作、兼职顾问等形式为企业提供充足的人才保障。

　　大部分科技型小微企业的“家庭式”管理或者“托管”方式制约了团队的发展，会引起企业内部管理制度失灵，必须建立科学的团队管理制度，约束规范团队行为。明确管理制度制定的目标，以团队战略发展目标为导向，防止以其他目的为出发点；制定实施团队管理制度文件，将管理制度文件民主化、明确化，严防客套的制度和不明确的制度，并组织员工学习，用系统的制度规范员工行为，管理制度具体包括岗位管理、激励管理和质量管理等涉及企业发展的方方面面，如制定出明确岗位职责的岗位说明书，将事务的决策、执行和监督明确到具体员工；建立反馈、实施评估及修改机制，管理制度制定并实施，对实施效果做定期检查评估，查找制度存在的问题，及时反馈修正管理制度。

　　著名经济学家于光远有句名言：“国家富强在于经济，经济繁荣在于企业，企业兴旺在于管理，管理优劣在于文化”。深刻的揭示了企业文化在企业发展过程中的重要地位和作用。科技型中小型企业区别于大中型企业，没有专门的企业文化管理部门，如何建立优秀的企业文化，发挥小微企业团队凝聚力，强化科技型小微企业企业文化的软硬实力，成为科技型小微企业亟待解决的问题。科技型小微企业的企业文化规划结合企业的经营模式、行业属性、产品市场和发展愿景等维度切实做好符合企业自身特点。通过大力发展，将科技型小微企业融合先进技术、过硬质量、合理的价格和优质的服务，打造科技型小微企业参与市场竞争的的优质团队文化硬实力，树立企业对外品牌；通过积极引导和激励反馈建立积极向上团队文化，提高团队凝聚力；建立团队协作文化，科技型小微企业竞争力来源于团队的创造力，团队成员各有分工，需要团队集体的智慧协作配合才能有所突破，另外，岗位职责说明书不能完全涵盖整个团队的所有事务，也需要优秀的团队协作文化才能成这部分工作。

　　报告将以广东省内科技型小企业为研究对象，以其信贷风险影响因素挖掘、信贷风险评价、评价模型构建和融资模式优化为研究目的，在关注科技型小企业财务因素影响的基础上，重点把企业特征、股东特征和合约特征等因素引入信贷风险影响因素范畴，构建科技型小企业信用风险评价模型；然后基于“客户”、“交易”和“债权”等三种典型融资模式对企业信贷风险的影响差异进行比较研究，优选出能显著缓解其信贷风险的新型金融服务模式；最后提出缓解科技型小企业融资难的相关建议。

　　目前，现有的理论研究局限不但制约了金融机构对科技型小企业融资服务的创新和实践，导致科技型小企业融资愈发困难，也使得有关科技型小企业信贷风险测度、影响因素挖掘、评价和管理的理论研究大大滞后于实践的需求。鉴于此，报告通过深入挖掘出影响科技型小企业信贷风险的核心因素，突破过去学者主要依赖于财务指标的局限，构建了包括财务状况、企业特征、股东特征、合约特征等四大类因素在内的信贷风险评价模型，并进行实证分析，从而丰富了科技型小企业信贷风险影响因素的广度和内涵，有助于构建专门面向科技型小企业的信贷风险评价模式。

　　2008年美国金融危机爆发以来，广东省科技型小企业在国内外多种不利因素的影响下，其总体经营状况不容乐观，具体如下：①在运营能力方面，出现逐年轻微下降的趋势。尤其是存货周转率和应收账款周转率在2008年后，出现了大幅下降的现象，表明受金融危机冲击的不利影响正在逐步显现。②在盈利能力方面，科技型小企业的销售利润率总体均接近20%，企业赢利水平表现平稳，赢利能力并没有受到金融危机的明显冲击。③在偿债能力方面，企业短期偿债能力有逐年缓慢下降的趋势，而长期偿债能力有逐年增强的趋势。④在发展能力方面，出现逐年快速下滑的趋势。国有科技型小企业的发展能力明显不如非国有科技型小企业，同样，珠三角地区的科技型小企业发展能力也不如广东省内其他地方的科技型小企业。股份制企业和非股份制企业的发展能力相近。⑤在融资模式方面，在广东科技型小企业的融资结构中，传统融资模式占主导地位，平均融资占比高达80%，而基于供应链的融资占比约为20%。近几年来，供应链融资占比在逐年缓慢提升。⑥在信用风险方面，总体上，科技型小企业的信用水平逐年略有下降，并出现少数科技型小企业信用水平出现恶化并违约情况。

　　①在企业特征方面，科技型小企业的规模（注册资本、净资产、销售收入）与企业信贷风险之间存在显著的负相关性，这说明通过提升科技型小企业的注册资本、净资产和销售收入规模将能显著降低企业的信贷风险；另外，科技型小企业的信贷风险也受到外部环境的影响，当地经济水平高，说明企业置身于良好的经济环境中，在一定程度上起到缓解其信贷风险的作用，而处于第二产业的科技型小企业的信贷风险也要显著低于其他产业的科技型企业；与此同时，获得过“高新技术企业”资质认定的企业，其信贷风险也明显低于其他一般类型的科技型企业，这说明类似“高新技术企业”这种荣誉，不但体现出企业拥有较强的研发能力和技术创新能力，更是企业信贷风险较低的一个信号。②在股东特征方面，创业股东从业经验越丰富，其企业信贷风险越低，这进一步说明创业股东是科技型小企业的灵魂人物，其自身素质不但决定了企业的成长性，更影响了企业的信用资质和信贷风险。③在融资模式方面，相比传统融资模式，基于供应链的融资模式能显著降低科技型小企业信贷风险；因此，对科技型小企业来说，应该进一步提升基于供应链的融资占比，尤其是基于“债权”的融资占比来降低企业信贷风险；在担保方式上，以抵押或质押为主的担保方式有助于降低科技型小企业信贷风险，而其他担保方式（以保证或信用为主）与企业信贷风险之间不存在显著的相关关系，因此，银行应该要求科技型小企业应尽量采取以抵押或质押为主的担保方式来获取资金，以间接降低其信贷风险。④在财务特征方面，相比科技型小企业的运营能力、偿债能力和成长能力，其盈利能力（以总资产报酬率为代表）与信贷风险之间存在显著的负相关关系，这也说明，增强科技型小企业的盈利能力，是提升其信用资质、降低信贷风险的重要途径。

　　多年来，我们坚持将国家课程的校本化实施作为课程改革的重心，积极挖掘、开发国家课程资源，研究构建具有本校特色的国家课程体系。在科技教育方面，我们一直坚持让科技教育进入课堂教学。

　　现代小学科技教育从整体上看不是单独的一种组织形式，而是以学校各类教育活动为载体，有意有机地结合各类教材中潜在的科技因素，使小学生在学习本科知识的同时，也有效地接受一些科技内容的教育。实施科技教育的渠道很多，但课堂教学是实施小学科技教育的主渠道。我们在现行的各类学科（语、数、英、品德与生活、品德与社会、音乐、体育、美术、健康教育）的教学中进行全面的挖掘、开发，并把挖掘、开发出来的科技因素在各个学科的教学中进行有机的渗透。在各科教学中都增加科技含量，加大科技素质培养的力度，由此形成较为完整的实施小学科技教育的学科体系。

　　实践出真知。只有通过实践，才会对所学知识有深刻的认识。在学科渗透科技教育的同时，我们更注重鼓励学生放下书本，动手实践，在做中学。让学生亲自体验知识形成的过程，学得轻松，学得扎实。

　　例如，小学数学课程中安排了数学综合实践活动，我们鼓励师生走出教室，走向操场，走向生活，在生活实践中学数学，用数学。在我校，常常可以看见数学老师带着学生在校园内进行实践活动，丈量跑道、清点树木，学生在实践中学数学。

　　在劳动技术教学中，教师有意识地设疑，让学生充分展开讨论，开阔视野，心怀随时支持学生独创见解之心，倾听学生诉说，对于他们不合常规的尝试，给予必要的支持，让学生多一点“无中生有”、“异想天开”。

　　生活是一本书，生活处处皆学问，里面藏着科学。国家课程和科学是相通的，只要我们用慧心来浇灌，用恒心来培植，那么它们就一定能开出艳丽的并蒂花！

　　任何教育都是从活动开始的，科技教育课程建设更是如此。我们力求从科技活动入手，对学生进行科技教育，提高科学素质，培养创新意识，促进个体全面发展。结合我校实际特点，我们充分利用校本资源，积极开发科技教育校本课程，取得了良好的效果。

　　“航空模型”校本课程，可以培养学生的观察力、思考力、动手操作能力，从而不断促进学生形成技术素养、科学素养，乃至科技创新的素养。同时培养他们具有尊重科学、实事求是的科学精神和最基本的科学探究方法，为终身学习与不断创造打下基础。

　　学习电子技术，有利于开发学生智力，培养学生的实践动手能力和开拓创新能力，增长才干，提高素质，可以及早培养和发现电子、信息技术的科技人才，适应现代社会的飞速发展。

　　学校积极编写科学教育校本教材，为常态开展科学教学提供内容。学校聘请江苏省发明专家常建强老师为学校课程建设的指导老师，自主开发了校本课程《发明创造在身边》，纳入校本课程开展教学，培养学生的创新能力。

　　结合学生日常的学习、生活，鼓励学生养成观察生活，发现创造发明的切入点，开展小发明、小创造实践活动，在一个个小发明、小创造中培养学生的创新意识与能力。

　　学校坚持开展好校园科技节、科普周、科普日活动，开展科学幻想画、科普电脑小报、手工小制作、模型比赛等丰富多彩的活动，向学生宣传科普知识，培养学生的创新意识和实践能力。还邀请市科技馆来校开展科技展览，通过现场参观、动手操作，开阔学生的科技视野。邀请科普专家来校作科普、发明讲座，拓展学生的知识视野，激发学生创新热情。

　　学校科技特色活动项目繁多，如何选择让特色活动系列化，我们在多年的科技教育课程开发选择中，逐步形成了模型益智创意，一套完整的学生训练系列，低年级模型，中年级益智，高年级创意，并逐步把创新发明引Ч岽谌年段中。

　　我校有一支团结上进的科技辅导员队伍――“卫星团队”，在教育教学工作中，团队成员认真研读科技类书籍，共同探寻学校科技教育新举措，积极主动投入到实践研究中去。在大家群策群力下，乐小科技教育已全面贯穿于学科课程、活动课程和育人环境之中，学生从中感受到科学技术的无穷魅力，同时还把影响力还延伸到了家庭与社会。一个课程的开发与发展，离不开师资的不断壮大，2006年至今，从单打独斗到“卫星团队”的形成，团队中的老师不断成长，团队中现有张家港市学科带头人1人，教学能手2人，教坛新秀2人。

　　学校在多年的科技教育课程开发实践中，有效挖掘了学生的身心潜能，发展了学生个性，培养了学生的创造能力，提高了学生的整体素质。

　　近三年来，我校学生在各级各类科技竞赛中近千人次获奖，三位学生获得张家港市青少年科技创新市长奖和提名奖，两人次被评为张家港市小发明家，一人次被评为江苏省小发明家，多人次被评为省市级好少年。

　　多年来，立足本校实际，准确定位学校办学特色，逐步走出了一条特色兴校的办学新路。如今，学校的科技特色教育工作，正沿着“开发课程――探索提高――彰显特色”的科技教育发展模式，在总结探索中不断前行，实现了学校特色文化及办学品位的不断提升。近年来，学校先后被评为“江苏省科学教育特色学校”等集体荣誉20余项，取得了较为显著的成绩。

　　论文摘要：从纵向的视角考察，近年来我国中小企业在科技经费的筹集、r&d经费的支出、科技人员的分布以及专利等方面发生了新的变化。虽然中小企业作为ris创新主体的地位已经初步形成。但与发达国家相比较，我国中小企业在技术创新主体化程度上还存在着很大的差距。只有通过引进消化吸收再创新以及产学研结合，才能进一步培育中小企业的自主创新能力。

　　自20世纪70年代以后，全球范围内的小企业开始复兴，并在许多国家的经济生活中扮演着越来越重要的角色。特别是从20世纪90年代以来，无论是0ecd国家、亚洲新兴工业化国家还是其他发展中国家和地区，中小企业对gdp的贡献越来越大。这一情形使越来越多的研究者意识到，扎根于特定区域的中小企业及其集群对推动区域经济发展的作用将更加突显。

　　在以市场机制为主要资源配置方式的区域创新系统中，中小企业是技术创新的核心主体。第一，中小企业是技术创新决策的主体，创新投入、产出并获取创新收益的主体，在区域创新网络中，中小企业与其他创新源或行为主体发生相互作用。中小企业的新技术有从外部购人和内部生产两种来源。中小企业内部的研究与开发部门在技术创新方面起着最主要的作用。中小企业在市场机制的激励下，为了获取技术创新而形成的垄断利润，有内在的动力；在竞争对手不断创新，威胁本中小企业生存发展的压力下会不断地创新。第二，在创新过程中，中小企业会根据市场信号和内部计划，形成生产要素的新组合，并比其他创新主体对变化的市场有更敏捷更及时的反应。也就是说，中小企业在创新系统中既承担着把研发成果转化为市场所需要产品的实践主体，同时也是将市场对科学技术的需求信息传递给科研机构的行为主体。因此，研究中小企业在区域创新系统中角色现状，对于区域创新系统和中小企业的健康成长具有重要意义。

　　改革开放以来，我国科技体制改革和创新系统转型的渐进过程，就是不断强化企业在技术创新过程中主体地位的过程。1999年8月，国务院了《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》，更加明确地提出要强化企业的技术创新主体地位，充分发挥市场机制在配置科技资源方面的基础性作用，推动大多数科技力量进人市场。因此，在下面对我国中小企业在ris中的角色地位的部分指标的纵向考察中，将1999年作为我国企业在技术创新主体化进程中的一个分界点，通过相关数据的比较分析，从而展现我国中小企业在ris近些年来的发展变化。

　　随着我国科技体制改革的深入，中央决定在已有改革成果的基础上，对开发类科研院所实施由事业单位向企业运行的转制。由于资料所限，这里只是对我国科技活动总的经费进行了考察，并没有对各主体r&d经费筹集情况进行统计。通过表1可以看出2000年至2005年间，随着我国科技经费的不断增长，政府资金、企业资金以及金融机构贷款经费总额

　　也在不断增加，其中最为明显的是中小企业的经费总额，从2000年的269．8亿元增长到2005年的l526．7亿元，其中仅2002年至2003年的一年间，科技活动经费就增长了三倍左右，从271．0亿元至806．2亿元，比重也由原来的9．23％增长至23．31％，首次占到了我国科技活动经费筹集总额的四分之一左右，增长速度大大超过的其他部门。这表明我国的科技体制改革和区域创新系统的建设已取得一定成效，企业投资已成为我国r&d经费的主要来源渠道，我国企业已初步成为技术创新投入的主体，且与大型企业相比，我国的中小企业也迅速成长为ris中一支不可低估的创新力量。

　　从表2中可以看出，在2000—2005的6年里，研究开发机构、巾小企业、大型企业和高等学校四者的r&d经费支出绝对值都有明显的增长，其中从图1中可以明显看出研究与开发机构所占比重继续下降，高等学校所占比重基本持平，说明政府正在逐步减少对研究开发机构和高校的r&d投入。企业r&d支出比重2005年占到了r&d经费支出总额的68．32％，比上一年增长了1．49个百分点。尤其是中小企业，从2003年以来投入比重直线个百分点，说明在这段时间社会各个方面都开始重视中小企业，注重中小企业的研发投入。分析此表可以看出，中小企业在我国区域创新系统中的地位已经得到加强，同时研发机构也加强了r&d方面的投入，二者对于中小企业的技术创新活动起重要的辅助和支持的作用。

　　科技活动人员是指直接从事科技活动、以及专门从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务，累计从事科技活动的实际工作时间占全年制度工作时间10％及以上的人员。一国经济的发展、科技实力的竞争归根结底取决于该国人才的数量和整体素质。因此，这里将各执行部门拥有科技活动人员的数量状况作为衡量成为ris角色的重要指标来加以考察。

　　从表3可以看出，我国科技活动人员主要分布在中小企业、大型企业、高等学校和政府部门属的研究与开发机构。21世纪以来，政府部门属研究与开发机构的科技活动人员数量与规模呈下降趋势，由2000年的49．13万人减少到2005年的45．6万人，在全国科技活动人员中的比重2005年为11．95％。主要原因就是大部分技术开发类型的院所实行企业化转制，大批科技人员向企业或其他领域转移。

　　近几年正值我国研究与开发机构的科技人员离退休高峰期也是其原因之一。2005年高等学校的科技活动人员数量为47．1万人，占全国科技活动人员的12．35％。企业科技活动人员规模达到167．9万人，其中巾小企业84．55万人，占全部科技活动人员的22．16％，首次占据了第一的位置，大大的超出了研究与开发机构和高等院校的人数。这些数据表明，我国中小企业已经初步成为ris中科技人员投入的主体。

　　从表4中可以看出，2oo5年企业从事科技活动的科学家与工程师数星达到51_92万人，但是科学家与工程师占科技人员的比重为61．41％，低于研发机构的69．96％和高等学校的83．86％，说明我国科学家与工程师的数量还远远满足不了中小企业的需求，我国中小企业应该进一步吸收和培养更多的科学家和工程师。

　　发明专利和科技成果是r&d的重要产出，主要包括国内职务发明、实用新型和外观设计三个方面，1999年前，在三种专利申请受理、授权情况上，企业尤其是中小企业在实用新型、外观设计方面占的优势较为突出。从1999年后，中小企业在在国内职务发明一项上取得了长足的进步。通过表5可以看出，2005年我国无论是大型企业还是中小企业的专利申请量都明显高于大专院校、科研单位和机关团体，比重分别达到47．18％和33．01％。从2000年一2005年这6年间中小企业专利申请量的发展变化可以看出，中小企业的研发能力也有了大幅度的提高，中小企业在专利申请方面比大专院校、科研单位、机关团体更具有优势和潜力。

　　上所述，通过大量的数据分析和比较，运用表格、图形等工具发现，我国中小企业近几年无论是在r&d资金投入上，还是科技人员的数量以及科技成果的产出等方面，虽然取得了长足的进展，尽管其作为ris技术创新的主体地位已经初步形成，但如果将我国中小企业作为ris中的创新主体化发展程度与发达国家的发展水平进行比较，可以发现目前我国ris中的中小企业在技术创新主体化程度上还存在着很大的差距，中小企业的创新活动还处于起步阶段，创新能力仍然较弱，难以起到引领和推动ris加快创新的作用。因此，中小企业还要进一步培育技术创新能力，使其行为模式能与所定位的角色相匹配。

　　(一)中小企业要加强自身的创新能力，最主要的方式就是引进消化吸收再创新。在今后一个较长的时期，只要在能够引进技术这样的行业，中小企业都可以采取这种方式提高自己的创新能力。实践证明，这种创新方式是技术创新的一个捷径，不仅时间最节省，而且成本最低。当年日本、韩国引进欧美的技术，就是通过消化吸收再创新迅速形成了出口的拳头产品，考察这两个国家用在引进花的钱和引进消化吸收的钱投人的比重，日本是1：5，韩国是1：8。由于我国中小企业大多数重引进轻消化，重引进硬件轻引进软件，结果长期形不成有自主产权的产品和技术。

　　我国通过这条途径成功的企业当然很多，例如海尔，海尔引进第一台电冰箱是德国的荔波海尔，第二台产品就是自主知识产权的，第三台就可以出口。国内现在形成耐用消费者和很多产品制造能力好多通过引进消化创新形成的创新能力，今后凡是能够引进到技术的行业，主要采取这种方式提高创新能力，这是第一种途径。

　　（一）变量的测量本次调研共发放问卷300份，回收问卷83份，回收率达27.7%，按一定的条件筛选后，共获得有效问卷50份，有效率达60%。为保证问卷填写的真实可靠性，采用实地调研和实地问卷发放相结合的方式，涉及常州、南京、南通、苏州、宿迁、泰州、无锡、徐州、盐城、扬州等地区的科技型小微企业，其中被认定为高新技术的企业和未被认定为高新技术的企业各有25家，涉及电子信息、先进技术制造行业21家，生物工程、新医药、现代农业行业12家，新材料应用、新能源高效节能、环境保护行业6家，其他高新技术改造的产业11家（科技型小微企业划分类别参照）。问卷变量的选定主要参照相关的研究成果，包括战略管理能力、价值创造能力、社会支持能力、科研创新能力。1.战略管理能力（MAN）的测量战略管理能力包括发展战略（MAN1）、激励程度（MAN2）、企业家经历（MAN3）三个变量。运用SPSS20.0统计软件，对量表的信度和效度进行分析。分析的结果表明，α=0.7470.7,说明量表的内部逻辑统一性较好。KMO=0.5420.5，Bartlett的球形度检验Sig.=.000,说明数据具有相关性，可以进行因子分析，但能力一般。主成份分析的结果表明，提取的主因子贡献率为73.307%，能较好地代表企业的战略管理能力。2.价值创造能力（VAL）的测量价值创造能力包括自主品牌（VAL1）、产品市场地位（VAL2）、宣传力度（VAL3）三个变量。同理运用SPSS进行信度和效度分析。分析的结果表明，α=0.740,说明量表的内部逻辑统一性较好。KMO=0.701，Bartlett的球形度检验Sig.=.000,说明数据具有相关性，可以进行因子分析。主成份分析的结果表明，提取的主因子贡献率为70.363%，能较好地代表企业的价值创造能力。3.社会支持能力（SUP）的测量社会支持能力包括政策扶持（SUP1）、资金来源（SUP2）、发展环境（SUP3）和发展前景（SUP4）四个变量。同理运用SPSS进行信度和效度分析。分析的结果表明，α=0.738,说明量表的内部逻辑统一性较好。KMO=0.745，Bartlett的球形度检验Sig.=.000,说明数据具有相关性，可以进行因子分析。主成份分析的结果表明，提取的主因子贡献率为59.321%，能够代表企业的社会支持能力。4.科研创新能力（DEV）的测量科研创新能力包括激励程度（DEV1）、专利情况（DEV2）、技术水平（DEV3）三个变量。同理运用SPSS进行信度和效度分析。分析的结果表明，α=0.819,说明量表的内部逻辑统一性较好。KMO=0.730，Bartlett的球形度检验Sig.=.000,说明数据具有相关性，可以进行因子分析。主成份分析的结果表明，提取的主因子贡献率为77.748%，能较好得代表企业的科研创新能力。

　　（二）数据分析为研究科技型小微企业发展情况，从战略管理能力、价值创造能力、社会支持能力和科研创新能力四个方面建立多元回归模型，测量相互之间的关系。1.社会支持能力与价值创造能力的回归分析以政策扶持力度、资金来源渠道、企业发展环境和行业发展前景作为解释变量，以自主品牌、产品市场地位、产品宣传力度作为被解释变量，进行多元回归分析。分析结果表明，企业所处的发展环境对企业自主品牌的创建和产品市场地位的高低有着显著的正相关效应，这说明企业应该注重自身所处的地理环境以及所带来的经济、技术等的发展优势。企业所在行业的发展前景对企业自主品牌的创建和产品的宣传力度有着显著的正相关效应，这说明行业前景对企业未来的发展趋势有着极其重要的影响，科技型小微企业在选择进入某一行业时，需要综合考虑政治、经济、文化等因素对该行业发展前景的影响。2.科研创新能力与价值创造能力的回归分析以企业对科研人员的激励程度、产品专利情况、核心技术发展水平为解释变量，以自主品牌、产品市场地位、产品宣传力度作为被解释变量，进行多元回归分析。分析结果表明，企业对科研人员的激励程度对企业自主品牌的创建有着显著的正相关效应，这说明企业应该重视对科研人员的激励，在满足科研人员自身的需求下，挖掘科研人员的研发潜力。企业产品专利情况对企业自主品牌的创建和产品市场地位的高低有着显著的正相关效应，这说明企业专利产品不论是自主研发还是非自主研发，在市场上都有一定的品牌效应，与市场占有率的高低紧密相关，因此企业应重视产品研发，并取得专利权。企业核心技术的发展水平对企业产品市场地位的高低和产品的宣传力度有着显著的正相关效应，这说明企业应不断提高或改善核心技术，并有一套成熟的市场推广体系，才能不断提高产品的知名度，同时赢得经济效益。3.社会支持能力与科研创新能力的回归分析以政策扶持力度、资金来源渠道、企业发展环境和行业发展前景作为解释变量，以企业对科研人员的激励程度、产品专利情况、核心技术发展水平为被解释变量，进行多元回归分析。分析结果表明，企业所处的发展环境对企业产品的专利情况和核心技术发展水平有着显著的正相关效应，这说明企业应该注重自身所处的地理环境以及所带来的技术发展优势。企业所在的行业发展前景对企业产品的专利情况和核心技术发展水平有着显著的正相关效应，这说明企业应该重视行业发展前景，正确制定企业发展战略，不断提高核心技术的发展。4.社会支持能力与战略管理能力的回归分析以政策扶持力度、资金来源渠道、企业发展环境和行业发展景作为解释变量，以企业发展战略、企业对管理人员的激励程度和企业家经历为被解释变量，进行多元回归分析。分析的结果表明，政府政策的扶持对企业发展战略的制度和企业于管理人员的激励程度有着显著的正相关效应，这说明政府应加大对科技型小微企业的扶持力度，尤其是政策扶持，这样可以不断指引企业制定正确的发展战略。企业所处的发展环境对企业家经历有着显著的正相关效应，这说明企业应该认真选择所处的发展环境，企业家经历的丰富，相应地也会提高企业的管理决策质量，促进企业的不断进步。企业所在行业的发展前景对企业与管理人员的激励程度有着显著的正相关效应，这说明企业要重视并且不断改善所处的行业前景，提高管理人员的效率和质量。

　　（三）数据分析1.重视企业所处发展环境及行业前景企业自身处于大学科技园、企业孵化器、高新技术开发区或经济开发区，能够就近获得聚集的各类人才、信息、技术等资源，同时可以建立互惠互利的合作模式，加强与不同企业的交流，弥补自身的不足，从而赢得先天的外部优势。例如企业处于大学科技园并与之建立合作关系，于科技园来说，企业可以为其提供资金、设备等的支持，帮助促进其科研项目的顺利进行，于企业来说，科技园可以为企业及时提供先进的技术、高质量的人才等，这样的模式间接地发挥了“1+12”的协同效应，于企业和科技园来说，均是一件双赢的事情。一家企业在选择进入某一行业时，需要综合考虑各类因素对该行业的影响，关注行业的发展前景，科技型小微企业的发展近几年得到了社会各界的广泛关注，党的十报告也明确提出“要支持小微企业特别是科技型小微企业的发展”，由此可见，重视一个行业的发展前景，会在不同的社会层面获得不同的支持力度，于一家企业的发展自然是百利无一害。2.重视对员工的关怀和激励企业的发展尽管要关注与客户、合作伙伴的稳定关系，但也不能忽视与员工的良好关系，员工于企业来说，就是企业招收的人才，激励员工的工作热情不仅在于物质利益的满足，更多地则是为员工提供一定的社会保障、搭建个人发挥的舞台，才能真正关心员工并且激发他们的工作潜力，提高企业整体的工作效率和经济利益。由此可见，企业与员工之间的关系是相互促进、相互补充的，做到重视对员工的关怀，才能做到重视企业的发展。3.重视政府的扶持政策对于正处于成长期的科技型小微企业来说，内部的组织职能模式设置不合理、管理者素质技能要求不达标、外部的资金来源方式单一、信息技术获取渠道狭窄等，这些缺陷都离不开政府的指引与扶持，只有关注相关的政策走向，及时针对性地调整或制定正确的发展战略，才能促进企业快速发展，获得一定的成长优势。4.重视核心技术的发展水平科技型小微企业内在的发展动力是核心技术的水平，核心技术的研发依赖于人才的智力支持，而人才只有在实现自身利益最大化的同时，才会促进企业核心技术的快速提高，因此企业不但要善于招收人才，还要善于善待人才，才能挖掘人才的潜力，提升核心技术水平，保证企业的长期稳定发展。

　　（一）研究结论在对江苏省内部分科技型小微企业以及部分高校即将毕业的学生进行调查之后，我们总结了以下几个结论，并且提出了相应的建议。从江苏省内科技型小微企业的角度来看，目前，其发展过程中所遇到的问题主要是缺少科技人才，导致难以研究出属于企业自己的核心技术。基于这一问题，建议企业在招聘员工时，不能只注重学历，更应该注重工作者的实际研究和工作能力；同时建议应聘者在寻找工作时，不应只注重公司的规模和知名度，要明白科技型中小企业，甚至是科技型小微企业可能会有更多发展自我和提升能力的机会。部分企业还面临着融资困难的问题，希望政府能够完善好小微企业的资金扶持政策，加强执行力度，这样能够使企业在创新和发展的同时减少后顾之忧。从部分高校即将毕业的学生来看，如图2所示，目前有创业欲望并且打算创业的学生并不多，而且在不想创业的学生当中，最主要的问题是没有创业欲望和缺少资金，如图3所示。由此可见，希望政府能够尽力完善大学生创业机制，吸引并且辅助大学生创业，减少大学生创业的阻力，达到缓解省内就业压力的效果。以上结论是研究成员基于对江苏省内部分企业和高校进行的调查所总结得出，也许并不能代表省内普遍的情况，更具有代表性的结论需要接下来的研究人员进行更加深刻地研究调查。

　　论文摘要：本文利用对昆明市41家民营科技企业的问卷调查获得的数据，对昆明市民营科技企业在不同时期对政策的需求状况进行研究分析，从中得出了技术扶持、税收优惠和资金扶持等是当前昆明市民营科技企业成长中最需要的政策支持。

　　近年来，民营企业 发展 的政策研究已经受到人们普遍关注。相应的理论研究成果在实践中也得到了进一步的应用。但值得注意的是，目前对民营科技企业发展有着举足轻重作用的科技政策与政策体系的研究仍显不足。一些高新技术产业政策的制订与实施体现出某种不一致性、局限性和不平衡性，从而使高新技术产业政策应有的实效性、导向性、系统性未能得以充分发挥，因此，有必要研究和探讨建立完善的、可操作性强的高技术产业发展政策和政策体系的新途径。

　　中国 企业联合会发表的《中国中小企业发展报告》指出：政府在扶持中小企业发展中的主要职责应是：制定有利于中小企业与大企业公平竞争的发展规划与规则；推动和构造有利于中小企业健康发展的社会化保障体系，特别是信用体系和担保体系；引导和鼓励社会对中小企业的中介服务；加大政府对中小企业的财税支持力度；完善对中小企业的行政和司法监督。

　　周彩红、李廉水在《政策供给与我国中小高科技企业的发展》一文中对我国政策供给的现状作了分析认为，第一，投融资政策未能有效解决中小高科技企业投人不足的问题，致使广大中小企业在从导人期进人成长期、成熟期的发展过程中，始终摆脱不了融资渠道不畅、资金投人不足的障碍。第二，我国政府采购未能发挥对高新技术产业发展的扶植作用，政府采购对技术创新导向很不明显。我国《政府采购法》第九条虽有促进中小企业发展的目标，但缺乏具体目标和计划，缺乏相关的配套法规，也使得中小高新技术企业被排除在政府采购锁定的范围之外。第三，税收政策对中小高科技企业的激励力度不够。如《国家高新技术产业开发区税收政策的规定》规定：“国务院批准的高新技术产业开发区的新办的高新技术企业，自投产年度起免征所得税两年”。然而，72．4％的企业因为没有盈利而不能从中受益，因此，这条政策对中小高科技企业的激励作用较弱。第四，信息 网络 的覆盖范围不够。中小企业一般因其规模小、实力弱，难以拥有稳定的信息渠道，明显处于劣势。

　　李杏、丁振国在《华中地区民营中小企业发展中的政府职能分析》一文中认为，政府是民营中小企业发展中起关键作用的因素之一。它不仅仅通过直接的政策支持及相关法案起作用，更主要的是通过它对企业发展外部环境的影响来促进或阻碍民营中小企业的发展。政府对高新技术产业化的影响主要包括两个方面：

　　其一是完善国家创新体系，政府应注重完善技术创新的环境和机制，重点为在竞争环境中的企业，提供优质高效的服务。

　　其二是出台创新政策。这些政策包括：政府承担，政府购买，即对于某些处于产品生命周期早期的产品，政府可以通过这一政策对其进行扶持；政府导向，即政府通过自身具有获得市场信息的优势向技术市场、投资市场提供供求、应用等方面的引导。

　　刘海燕认为当前我国民营科技企业政策存在的主要问题是，第一，社会舆论不公，有些政府部门对民营科技企业的扶持和服务意识淡薄。第二，政策法规没有使所有的企业在同一地位上公平竞争，至使民营科技企业缺乏 法律 保护。第三，目前民营科技企业无主管部门，说是科委管，实际上科委只能协调服务，没有决定权。由于管理体制不顺，民营科技企业在用人、评职称、晋级、专利评审等方面都存在一定问题。第四， 金融 支持不足，民营科技企业创业初期融资渠道狭窄、融资能力弱小，资金短缺成为限制了民营科技企业发展的瓶颈。

　　范秋芳对美国科技政策的研究认为，第一，政府通过制定创新的政策，减少在新技术开发和商业化过程中不必要的法律、制度和 经济 的障碍。第二，建立有效的、高性能的运输基础设施；建立拥有紧跟技术创新潮流的国家水平的研究、测试和计量能力。此外，政府还在研究与开发工厂设备和工人培训方面加大投资。第三，不断推出大型科技发展计划，促进政府与企业及研究机构之间的互动。第四，加强研究开发的投人。

　　李奇明等探讨了日本高新技术发展的政策，认为其主要特点，一是确立“科技创新立国”的战略，明确规定了日本将依靠科技创新面发展为“高度信息化大国”。二是提供巨额资金对生物、人工智能等重要高新技术领域的研究开发，使日本在该领域中具有竞争优势。三是制定整体科技发展及其重点领域的总方针、总计划；加强对科技发展的导向，运用经济杠杆对民间企业的科技活动进行指导，把国有实验室的研究设备低价转给企业使用，把国有基础技术专利无偿或低价提供给民间企业。

　　黎贯才、周东杰 总结 了科技政策国际趋势的一般特点发现，首先，发达国家在研发上的投入都有大副度的增加，R＆D与GNP之比在2．5％--3．4％之间。其次，政府从总体上对 科学 技术知识的生产、扩散及其应用进行规划和指导，亲自参与到科技创新中。再次，发达国家更加注重创新系统各主体之间的相互关系，重视知识的生产、转移和应用之间的协调。

　　英国罗纳德·阿曼和朱利安·库伯在考察了英国和其他西方 工业 化国家的重大技术创新成果后得出，需求拉动对于高技术产业生产的激励作用，比技术、发明的推力更为普遍。全部高技术成果的2／3到3／4都是需求拉动的结果，而且政府部门的需求在其中占很大的比例。因此，政府采购是促进高新技术产业发展的重要政策工具。如美国《购买美国货法案》规定，美国中小企业的报价只要高于不超过外国供应商报价的12％和本国大企业报价的6％。即可获得政府采购合同订单，这对增加中小企业在政府采购市场中的竞争力是十分明显的。在美国硅谷创业初期，定单中有1／4来自政府。

　　政策是国家机关、政党及其他 政治 团体在特定时期为实现或服务于一定社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。政府在履行社会管理职能的过程中，政策行为是其最基本、最重要的行为方式和行为手段，绝大多数的政府活动可以归结为制定政策和执行政策。政府通过政策对社会资源进行权威性的分配，来实现政治统治和社会管理，调整社会中的各种各样的关系，以便维系社会的正常和稳定的发展，并实现社会的全面进步。

　　政策需求研究是因为我国高新技术产业政策经过一段时间后，政策逐步老化，效力逐步递减。为此，有必要分析和了解民营科技企业在不同时期对政策的不同需求，并以此为政府有关部门制定政策提供依据，使政策增效期发挥最优的效果。

　　民营科技企业产生于我国改革开放初期，其成长是一个客观的连续过程。为研究的需要，我们把政策演变的时间划分为二个阶段。

　　经对昆明市民营科技企业的调查表明(见表1)，第一阶段民营科技企业政策需求程度的排序是资金扶持、法律保障、税收优惠、技术扶持和人才引进政策；第二阶段企业政策需求程度的排序是技术扶持、税收优惠、资金扶持、人才引进政策和法律保障。可见，随着时代变迁民营科技企业政策需求由资金扶持转向对技术扶持和优惠的税收政策。这种政策需求的转变反映了改革的时代特征，民营经济早期由于没有合法地位，其发展需要资金和法律的保护，随着时代的发展，技术和人才成为民营科技企业成长的重要因素。

　　企业成长的政策需求研究是从企业成长的政策环境因素出发，分析企业与政策环境因素的逻辑关系，回答企业需要什么政策，政策如何满足创业者的需求，可为政府制定促进民营科技企业发展的政策提供理论依据。

　　(2)税收优惠。税收是政府重要的宏观调控工具，对民营科技企业发展尤其重要。税收优惠意味着企业纳税义务的减少，企业利润的增加。“这一利益让渡将引导企业的投资行为按税收优惠的方向进行，这便是税收这个经济杠杆的调节作用之一”。对企业实施税收优惠，实际上是政府将应收而未收的税款让渡给企业，意味着政府将税款交给企业进行科技投人。因此，税收优惠不仅是政府科技投人的重要渠道，而且是政府引导民营企业加大科技投人的手段。税收政策对企业科技成本、科技投资风险、应用新成果、高素质人才引进等产生直接影响，而税收政策不足会加大民营科技企业在创立和成长过程中的困难。

　　(3)资金扶持政策。企业在不同历史时期对“政府资金扶持政策”的需求调查结果表明(见表3)，政策第一阶段，68％的民营科技企业最需要贷款，36％的企业需要政府科技资金的支持；政策第二阶段，60％的企业最需要政府科技资金支持，29％的企业需要贷款。值得思考的是作为风险投资无论是在上个世纪的90年代或在今天，均位居企业第三位的选择，说明企业缺乏对风险投资的认识。风险投资作为一种权益投资，不同于银行的贷款行为，它注重的不是企业当前的盈亏，而是注重其长远的权益回报。因此，风险投资的性质决定了它与科技型企业有着密切的关系。

　　民营科技企业大多成立较晚，资信不如老企业，也不象有些国有企业有政府、相关部门的扶持，服务，因而不易获得银行贷款，表现为发展中常因资金紧缺而阻碍企业发展。在政策执行上，虽然各级政府都制定一些鼓励民营科技企业发展的政策、措施，但由于心存疑虑，对民营科技企业落实相关政策上打了折扣。

　　(4)人才引进政策。 企业 不同 历史 时期“政府人才引进环境”调查结果表明(见表4)，政策环境第一阶段，43％的企业认为有良好的引进人才环境；政策环境第二阶段，约65％的企业认为有良好的引进人才环境。可见，随着时代的变迁昆明市人才环境有了较大地改善，为民营科技企业引进人才创造了良好的政策环境。人才资源是推动 经济 社会 发展 的主导力量，是所有资源中最宝贵、最重要的“第一性”资源。人才队伍的建设直接决定着一个国家或地区在国内外竞争中的地位。对科技企业发展而言，主要应从体制、政策、机制和文化等方面着手，加强环境建设，形成人才辈出的局面。

　　(5) 法律 保障。从当今世界各国和地区民营经济发展的成功经验来看，具备一个良好的法制环境是民营经济发展的重要条件。如新加坡、日本在科技园、技术城建立之前就订立了相关法规。在美国的硅谷，除了有支撑起市场经济体制运行的基本法律外，还通过大量判例法来规范当地市场主体所拥有的经济行为。完善我国的法律制度，通过有关法规确保民营科技企业的社会地位、权利、义务、财产、知识产权和正当活动受法律保护，使民营科技企业在市场竞争中得到公平竞争的法律环境。

　　1．民营科技企业的发展成长离不开政府政策的支持，尤其是在我国市场经济体制还很不完备的转轨时期，完全依靠市场机制的作用，不利于民营科技企业的发展成长。因此，良好的政策环境是民营科技企业成长重要的外部条件。

　　2．昆明市民营科技企业随着时代的转变，对政府政策需求主要有三点：一是由原来的资金扶持转变为对技术扶持和税收优惠政策需求。二是企业对资金需求方式已由原来的国家贷款转变为政府的科技预算。三是企业希望政府积极支持企业开展“产、学、研”技术开发和为企业技术发展提供指导。以上三点变化说明在新的市场环境下，昆明市民营科技企业已充分认识到， 科学 技术已经成为推动企业发展的重要动力，经济竞争在一定程度上已经演化为智力的竞争。