Nature发文：党的二十大确定中国将坚持推动科技创新

Writer： admin Time：2023-08-27 Browse：50

　　“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。”举世瞩目的党的二十大刚刚闭幕，而党的二十大科技创新的强音不断回响，激励着中国科研人员在不断学习、深刻把握中，把党的二十大重要决策付诸行动，为科技创新添砖加瓦，为科技自立自强增加硬核力量！

　　党的二十大对于科技创新的强调引发了国外内专家的广泛热议，近日，著名国际顶级期刊Nature发文，围绕这一话题展望了未来中国科技的发展，让我们一起看看国外专家都关注了二十大的哪些内容，以及在他们看来这会给中国乃至世界带来怎样的影响。

　　2021年，中国在研发上的投入达2.79万亿元人民币，占国内生产总值(GDP)的2.4%，这一指标被称为研发强度(R&D intensity)。中国最新的五年计划目标是，从2020年到2025年，每年科研投入增长7%以上。澳大利亚悉尼科技大学(University of Technology Sydney)的Marina Zhang长期关注着中国创新能力的发展，她表示，如果这种趋势持续到2035年，中国的研发强度可能会与经济合作与发展组织(OECD)成员国的平均水平持平，后者已接近2.7%。不过，由于新冠疫情导致全球经济大衰退，她也表示了对于中国企业是否能持续增加研发投资的担忧。

　　日本广岛大学高等教育研究员黄福涛对此有不同的看法，他表示，尽管经济形势严峻，但中国将不断加强研发投资，这一点毫无疑问。

　　据纽约亚洲社会政策研究所中国研究中心主任Jing Qian的分析，科技在二十大书面报告中出现了44次，而2017年报告为17次，2012年为16次，2007年为15次，这一频率变化反映了中国对于推动科技不断发展的决心。

　　Jing Qian还注意到，在205名中国第二十届中央委员会委员中，有42名拥有科学相关学位和工作经验，这些成员会领导与科学相关的部门和研究资助机构，助力中国科研投入不断增加。

　　本月早些时候，美国出台了新的限制措施，限制向中国出口先进的半导体技术以及制造设备。这些管制措施是美国对中国设置的一长串贸易壁垒中的最新一环，而中国需要半导体技术来构建创新型经济。杜克大学(Duke University)研究中国科学与创新的Denis Simon表示，美国这一举措可能会使得中国对半导体制造、数字经济、量子计算和生物医药等具有战略重要性的行业的投资增加。

　　Marina Zhang认为，二十大报告中提到商业部门应该在分配研发投资方面起主要作用，这一认可是令人鼓舞的，“创新需要多样性，创新需要自主性，创新需要容忍失败”。

　　要想改善科研环境，政府和市场应该统筹协作，充分发挥政府的监督作用和市场的调节功能，这一界限如何把控是十分复杂的问题，需要中国人民不断创新，勇于试错，拼出一条新路。

　　研究表明，尽管中国在人工智能等一些领域为培训研究人员做出了巨大努力，但“在质量上仍存在差距”，华盛顿特区乔治城大学(Georgetown University)安全和新兴技术中心的Jacob Feldgoise表示，例如，中国研究人员发表的人工智能论文比美国的研究人员多，但美国论文的全球引用份额是中国的两倍。

　　研究人员表示，中国可以尝试招募国际研究人员，并吸引在海外工作的中国学者回国，同时培训本土科学家。但Denis Simon表示，聘用外国人才可能会是一个敏感话题，因此本土人才“将得到高度优先考虑，海外人才招聘将更加低调，不会大张旗鼓地进行”。

　　一些分析人士认为，美国和中国之间的政治紧张关系已经扩散到科学领域。在过去的几年里，越来越少的研究人员在他们的论文中声明中美两国人员的合作关系，两国科学家合作发表的论文数量也有所下降。Denis Simon表示，在中短期内，美国和中国的研究人员可能会继续接触，但不会达到上世纪90年代至2010年代中期“双边合作鼎盛时期”的水平。

　　不过，中国会寻求“扩大与其他国家的科技交流与合作”，二十大报告说。Simon表示，这可能会导致中国从与美国的合作转向关注其他地区，如欧洲、澳大利亚或加拿大，并扩大其与“一带一路”沿路国家的科学联系。

　　在严格的新冠清零政策下，旅行限制使得国内人员难以与国外同行发展和维持关系，宁波诺丁汉大学(University of Nottingham Ningbo)的科学政策研究员曹从表示，有限的航班、高昂的机票成本和长期的隔离意味着外国科学家几乎不可能进入中国，中国科学家渴望与海外同事面对面交流，并再次参加到国际会议中。

　　新冠清零政策是党和国家在以人民生命至上为出发点，综合考虑我国国情后确定的方针，无论付出怎样的代价，我们要保障人民的生命安全，要打赢这场疫情攻坚战，身处信息发达的21世纪，我们也大可使用线上交流替代线下，疫情期间中外科学家仍旧展开了很多合作，发表了一系列高水平的论文，相信党和政府，我们一定能披荆斩棘、逆流而上。