我市金融支持科技创新实施意见出台

Writer： admin Time：2023-12-13 Browse：116

　　11月30日下午，我市举办《焦作市金融支持中小微企业高质量发展实施意见》《焦作市金融支持科技创新的实施意见》政策新闻发布会，市金融工作局、人民银行焦作市分行、国家金融监督管理总局焦作监管分局、工商银行焦作分行、农业银行焦作分行、建设银行焦作分行有关负责同志，就金融支持中小微企业高质量发展、金融支持科技创新答记者问。

　　鼓励银行业金融机构扩大科技型企业贷款规模。为符合条件的科技型企业提供低成本信贷资金支持；单列科技型企业信贷计划，综合运用信用贷款、知识产权质押贷款、股权质押贷款、应收账款融资等服务方式，为符合条件的科技型企业提供资金保障；运用“省科技贷”“省专精特新贷”“创业担保贷款”等专项金融产品，加大对科技型企业的信贷支持力度；充分发挥“焦科贷”等金融产品作用，按照“政府引导、市场运作、专业管理、风险共担”的原则，为科技型中小企业提供金融服务。

　　用好开发性、政策性金融机构政策。定期梳理并报送全市重大科技项目、重大科技基础设施建设项目清单，提升开发性、政策性金融机构融资对接成效。积极争取国家开发银行科技创新和基础研究专项资金，服务全市重大科技项目、重大科技基础设施建设；努力争取规划贷款、研发贷款支持全市科技创新领域规划、研发等工作。积极向中国农业发展银行争取差异化信贷支持政策，与财政引导性资金形成合力，加大对全市农业科技创新领域的支持力度。

　　建立部门信息共享机制。市科技局、工业和信息化局及时向金融机构提供科技企业、项目的技术、产品信息及产业政策信息。由市发展改革委牵头会同科技局、工业和信息化局等部门建立支持科技型企业融资协调机制，组织筛选科技型企业，建立科技型企业名录库，并及时向金融管理部门和相关金融机构推送，引导金融机构加大信贷投放力度。银行业金融机构明确责任部门及责任人，梳理摸排企业融资需求，依法高效推进融资对接并根据基本账户开立情况，为每个科技型企业确定主办行。主办行针对科技型企业的发展规律、成长周期和治理结构，精准提供综合性金融服务。

　　设立科技金融专营机构。鼓励银行业金融机构开设科技支行，集中专业人才、组建专业服务团队、开发专属产品、制定专项政策，为科技型企业融资提供便利服务。引导银行业金融机构对科技支行适当下放授信审批和产品创新权限，进一步完善科技型企业信贷审批流程、信用评价模型和风险防控体系，持续丰富科技信贷产品，提高科技信贷的获得水平。各银行业金融机构成立科技金融工作专班，明确责任分工、建立科技型企业贷款台账，定期督促检查，扩大信贷投放。

　　优化科技人才金融服务。强化对科技人才信用评价，鼓励各银行业金融机构为科技人才开展纯信用、免抵押、免担保类贷款业务，探索推出专门针对科技人才的金融产品，为科技人才提供融资支持。鼓励银行业金融机构组建专职服务团队，为科技人才办理各类金融业务开辟绿色通道，提供综合性金融服务。引导保险机构开发科技人才专属保险产品，为科技人才提供风险保障。

　　发挥风险补偿资金作用。发挥科技融资风险池基金作用，引导金融机构加大对科技企业的支持力度，加快培育壮大科技企业群体。完善焦作市小微企业贷款风险补偿机制，优化审批流程，强化多部门统筹协调、多部门并联审批，提高审批效率。加强银政、银担、银保等业务合作，引入多渠道、各类型资金参与收益分担和补偿，有效缓释信贷风险。

　　发挥科技保险风险保障功能。开发“专精特新”企业综合保险，推广知识产权保险、首台（套）重大技术装备保险等产品，开辟科技型企业保险理赔绿色通道，简化承保手续，提高理赔效率，降低科技型企业经营风险。鼓励保险机构完善科技保险产品体系，为科技型企业、科研项目、科研人员和知识产权保护提供全方位保险支持，形成覆盖科技型企业研发、生产、销售等各环节的保险保障。

　　畅通科技型企业上市融资渠道。鼓励科技型企业进行股份制改造，落实企业上市绿色通道制度，加强帮扶指导，推动科技型企业在科创板、创业板、北交所上市融资。将“专精特新”为代表的创新型企业纳入上市后备企业资源库重点培育，对优质科技型企业进行孵化培育和分类支持。引导符合条件的“专精特新”企业运用“四板直通新三板”相关政策，加速在新三板挂牌。按照市政府有关文件规定，及时兑现落实科技型企业上市挂牌奖励政策。

　　加大对科技型企业的基金支持力度。充分发挥政府投资基金作用，重点支持科技型企业、技术改造升级项目。积极对接省级科创类基金，争取对优质创新企业给予支持。与河南人才发展集团主动对接，谋划设立河南人才发展基金焦作子基金，支持高端科技人才引进和科研成果转化。探索设立天使投资基金、风险投资基金，加大对科技型企业的投资力度，完善免责机制，提高容错比例。

　　加大对科技型企业的融资担保支持力度。开发和完善“专精特新担”等担保专项服务产品，为首次贷款的科技型中小企业提供直接担保服务。深化银担合作，全面推广科技型中小企业“见贷即保”批量担保业务模式，提高担保服务覆盖面和服务效率。支持担保公司创新反担保方式，落实尽职免责政策，力争将科技型中小企业的综合担保费率降至1%以下。

　　发挥地方金融组织特色化服务优势。丰富金融服务业态，引导和支持小额贷款公司、商业保理公司等地方金融组织向科技型中小企业提供应急转贷融资、供应链融资、应收账款融资和信用风险管理等特色化融资服务。发挥融资租赁公司融资融物业务作用，满足科技型企业对设备融资租赁的需求。