发布会丨啥是高新技术企业和科技型企业“双倍增”？怎么增？

Writer： admin Time：2024-02-04 Browse：144

　　《重庆市高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划（2023-2027年）》

　　3月31日，重庆市政府新闻办举行《行动计划》解读新闻发布会，介绍了相关情况。

　　明炬介绍，2022年重庆市高新技术企业6348家，科技型企业42989家，按照《行动计划》确定的目标，到2027年，高新技术企业、科技型企业在2022年基础上实现“双倍增”，分别超过1.28万家、8.6万家。

　　● 明确发展路径。在“孵、育、引、壮”四字上下功夫，“孵”，充分发挥各类创新主体作用，加快孵化培育一批科技型企业。“育”，遴选一批创新基础好、有发展潜力的科技型企业，精准培育为高新技术企业。“引”，优化招商投资促进举措，加快引进一批高新技术企业和科技型企业。“壮”，力争培育一批科技领军企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。

　　● 突出企业主体。“建平台”，引导科技企业组建研发中心、研究院等研发机构，推动企业研发机构提质扩面。“强研发”，激励企业加大研发投入，提升企业研发活动覆盖率，打造更多有话语权的产品和技术。“促协同”，加快引育平台型企业、生态型企业、行业领军企业，着力促进产业链上下游企业集群发展。

　　● 打造科创载体。发挥西部（重庆）科学城、两江协同创新区、广阳湾智创生态城的引领作用，突出高新区、农业科技园区、经开区、工业园区等各类园区的主战场地位，激发高校院所创新创业带动效应，强化各类孵化载体服务功能。

　　● 强化服务支撑。激发创新创业活力，提升科技服务能级，促进科技成果转化，强化知识产权保护。

　　① 财政投入方面，增加市级引导区县科技发展专项资金规模，优化区县对科技企业的激励机制，鼓励区县对首次认定的高新技术企业进行奖励。

　　② 创新平台方面，支持科技企业组建研发机构，建设重点实验室、技术创新中心等市级创新平台，推动科技领军企业创建国家级创新平台。

　　③ 科技金融方面，我们将积极构建结构合理，更加具有活力的科技金融体系，推动建立更大规模的科创基金，同时，用好知识价值信用贷款等金融产品，加大对科技型企业信贷支持，建立上市激励机制，推动优质科技企业加快上市步伐。

　　④ 人才政策方面，对符合产业创新领域方向的海外高端人才，支持申报重大（重点）研发项目，对引进的青年博士、博士后人才，择优给予市自然科学基金项目支持。

　　⑤ 科创载体方面，我们将加快打造金凤未来科创园，加快推动“一带一路”国际技术转移中心建设，构建大型孵化载体，提质壮大环大学创新生态圈，同时，将积极推动孵化器的成长和壮大，开展孵化器绩效评估，对成效显著的，将给予奖补。

　　⑥ 技术创新方面，将继续围绕我市重点产业方向，支持科技企业牵头，联合高校和科研院所开展关键核心技术攻关，推动企业创新能力的不断提升。

　　⑦ 成果转化方面，优化科技成果国有资产管理机制，探索职务科技成果单列管理改革，推动科技成果加快转化为现实生产力。

　　⑧ 创新创业方面，激励科研人员领办创办科技型企业，探索建立市与区县联合资助大学生创新创业的机制，吸引更多优秀大学生在当地落户。

　　⑨ 公共服务方面，建设技术要素公共平台，围绕企业全生命周期提供专业化、智能化服务，运用“渝快办”“揭榜挂帅”平台为科技企业在线对接解决技术需求。

　　邓睿介绍，为了助推“双倍增”行动计划顺利实施，市教委将联合市人力社保局、市科技局等市级部门协同引导高校不断提高创新创业效能。

　　①结合重庆经济社会发展需求，调整学科专业布局，为企业培养技术技能型人才和高端研发人才，探索和建立市与区县联合资助大学生创新创业的机制，吸引更多优秀大学生在渝落户。

　　②加强高校科研平台建设，汇聚高端科研人才。以高水平科研平台为依托，加强基础研究、应用基础研究，鼓励原始创新，为“双倍增”行动计划提供智力支持，加强高层次科研人才引育力度，引入一批国内外高端人才来渝创新创业。

　　③加强校企合作，促进产学研用联动。通过“双千双师”交流计划，选拔高校优秀教师赴企业担任技师或工程师，选派企业优秀技师或工程师赴高校担任专业教师；与企业加强合作，联合申报国家级、省部级科研项目，解决企业技术难题；与企业联合开展多维度、多层次的赛事，为企业选拔培育优秀人才。

　　④推进大学科技园区建设，搭建各类创新创业平台和载体，鼓励大学生创新创业，依托重庆高校科技成果转化中心，搭建交流合作平台，促进高校科技成果与企业科技创新需求精准对接。

　　王春水介绍，市经济信息委全面推动人才链、创新链、产业链、资金链、政策链耦合互动，打造科技型企业和专精特新企业生成生态体系。

　　●高水平建设重庆高新技术产业研究院，健全科技型企业育苗机制，打通科技成果转化的全流程通道，让更多的科技成果由种子变成苗子，完成“1”到“N”的裂变，实现科技型企业的培育。

　　●利用工业园区、楼宇产业园和小企业创业基地等载体，打造基础设施完善、配套服务齐备、生产生活生态有机融合的中小企业生态家园，为科技型企业提供低租金的良好发展空间。

　　●发挥专精特新基金领投作用，引导更多社会资本投向科技型企业和专精特新企业，大力推进银政企信息互联互通，形成一批服务于专精特新企业各个发展阶段的融资方案，满足企业资金需求。

　　●匹配精准优质服务，依托全市中小企业公共服务体系，整合建立集创新、数字化、财务、融资、专利、上市等专业服务机构的中小企业服务资源池，为科技型企业和“专精特新”企业全成长周期提供精准服务。

　　李洁介绍，为加快培育更多高质量的高新技术企业和科技型企业，两江新区重点抓以下几方面工作：

　　① 聚焦高质量发展，优化顶层设计。加快集聚创新资源，打造一批高水平新型研发机构，推进高质量协同创新，构建高能级平台体系，培育高层次人才队伍，实施高水平科技攻坚，推进高效能成果转化。

　　② 围绕“科创+产业”，强化“自我造血”。鼓励新型研发机构探索有效的市场化激励机制。

　　③ 强化金融支持，鼓励成果转化。建立完善全生命周期基金支持体系，充分发挥明月湖种子基金政策引导作用，重点投向新型研发机构科技成果转化早期项目。同时也发挥头部创投机构带动作用，加强与头部创投基金合作联动，以市场化投资逻辑解决科技创新型企业成长阶段资金需求。

　　重庆国际生物城作为全市生物科技成果转移转化示范地，巴南区如何发挥其引育壮大科技企业的作用？

　　“转”，是转移转化。着眼于生物医药的创新平台，包括国家级疫苗孵化中心、国家级抗体孵化中心、多肽药物研发中心等，充分发挥研发机构的科技创新引领作用。

　　“引”，是引导和引进。目前充分利用在疫苗、抗体、胰岛素等方面的优势，发挥龙头企业集聚作用，降低综合的配套成本，推动链上的科技型企业项目落地、企业引进。

　　“育”，是培育。巴南有国际免疫研究院，同时与理工大学共建大健康产业学院，以及今年正在建设的4.36平方公里创新引领示范区，将构建从“选种、育苗、成长、壮大”的全链条、全周期的培育体系。