科技部等九局部印发《“十四五”器械部科技联络实践策划

Writer： admin Time：2022-03-05 Browse：68

　　为悠久践诺立异驱动进取政策和地区交融进步战略，进一步鼓励工具部科技统一，加快完成科技自立自强，维持引领经济社会高质量前进，科技部等九局限研究制定了《“十四五”工具部科技团结践诺策动》。

　　盘算提出，科技促进内蒙古能源资源绿色转型。仰仗呼包鄂更始型都市群，救济内蒙古联结东部省市开展稀土资源绿色开垦、收效质料开发、固体取缔物综关使用等鸿沟合节技巧研发与物业化，联合进展大畛域储能、氢能、智能电网等明净能源身手拓荒与出力蜕变诈欺，胀舞内蒙古能源资源绿色低碳转型，支持国家急急能源和政策资源基地设立。

　　打算提出，筑树滇中明净能源革新高地。援救云南昆明、玉溪、楚雄等国家高新区与中闭村、张江和深圳等国家高新区结对共建，加强“水快乐”多能互补、储能、机敏能源等清洁能源界限研究纠关，发展稀贵金属、绿色铝硅等资产核心技艺攻合，建立特点物业立异提高会聚区，支柱云南打造“全国光伏之都”。

　　东西部科技统一是完善地区科技创新体系，激动地域和跨地区共同改进的严重步调，看待擢升西部地域革新技能和处分前进不平衡不富余题目具有吃紧道理。为悠长履行革新驱动先进策略和地域融合前进计谋，进一步推进工具部科技联络，加快告终科技自主自强，支持引领经济社会高质料先进，特拟定本实施计划。

　　以习新时分华夏特征社会主义思想为教训，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会魂魄，藏身新前进阶段，贯彻新提高理念，构修新进取体例，鞭策高质料发展，聚焦国家科技策略与区域提高浸大必要，争执政府教学、阛阓主体、要素融通、勾结共赢，深化跨地区科技连合机制，健全器材部科技合作编制，驱策企业、高校、科研院所等万般改进主体的活力，教诲革新身分跨地域有序起伏和高效集聚，鞭策资源共享、人才互换、平台联修、贯串攻合、服从转化和财富化，形成优势互补、高效协同的跨区域科技更始联络新景象。到2025年，西部地域科技革新才能彰彰晋升，东部地区科技改进外溢效应尤其昭着，改进链家当链跨地域双向调解越发精巧，科技立异对经济社会高质地提高的引领感化显然强化，有力支持构筑以国内大循环为主体、国内国际双循环相互督促的新提高方式。

　　1. 帮助新疆核心边界碳达峰碳中和技巧连接攻闭。聚焦碳达峰碳中和层次，说明多一面、多地域关资攻关优势，救援新疆践诺能源干净利用与碳达峰碳中和科技活动，起色煤炭干净愚弄、智能化风力发电机组、储能、新能源微电网等前进能源手艺研发与树范运用，生长计谋矿产、化工等行业绿色低碳身手斥地与效力蜕变，支持引领新疆绿色先进。

　　2. 鞭策新疆棉花、林果特色农业立异进步。帮助新疆与中国农业科学院等联关发扬良种莳植、数字化棉田、机警农场等手艺攻闭，提升高效节水和刻板化采收设备技能程度，培养干系国家级技巧创新平台。巩固林果种质资源收罗爱护使用，发达农产品冷链物流、保鲜和质料纪想体系研发与演示，饱动数字本领在林果农业物业链中的融合使用。

　　3. 打造丝绸之路经济带地域科技立异高地。深化科技援疆及“四方联闭”机制，接济新疆加速丝绸之途经济带创新驱动先进实习区、乌昌石国家自立改进树范区扶植，勾结成立丝绸之路创新前进考虑院、高水准智库等改进平台。

　　1. 构修青藏高原生态爱惜体系性身手处分规划。机关全国生态爱戴优势科研力气，加速实验第二次青藏高原综合科学查核，接济构筑碳储量评估与碳中和监测体例，扶持青藏高原综合科学思量主题和科学数据主旨，联结起色西藏薄弱生态重视想量及衍临蓐业莳植，出现生态呵护系统性本事处置安顿，提拔西藏可延续进取科技支撑材干。

　　2. 加快西藏特质农牧业科技成就转移。拯救西藏结关中国农业科学院、行业龙头企业等组建立异联结体，协同成长青稞、牦牛等特色农牧业愚弄根蒂考虑、技术开辟、收效改革，共修青稞和牦牛种质资源与遗传更正国家要点实行室，进取西藏今世化育种、强壮种养殖、高附加值农产品斥地才力，催促西藏特性农牧业高质量先进。

　　3. 提升高原医学和藏医药更始进取程度。饱舞拉萨与东部地区立异型都市、国家高新区结对联，强化在高原医学和藏医药范畴的产学研用联络，发扬高原人群坚硬保护科研攻合，加紧藏药材资源保护、藏药新药斥地等推敲，提升西藏临床医学水平和民族医药企业改进才具。起色科技兴藏人才培训和“科普援藏”，加大对西藏关系县对口帮扶力度。

　　1. 试验三江源生态保养科技工程。胀动青海与长江流域及沿黄河省区筑树三江源生态呵护科技改进联盟，联合成长三江源区域水资源修养、生态修立、退化地盘约束等技能忖量，共建青藏高野外外综关科考基地和海南藏族自治州国家可连续发展履行区，试验生态筑立、明净能源行使等本事集成与演示扩充，分析三江源国家公园演示引领影响。

　　2. 打造宇宙级盐湖产业基地。深化青海与天津、山东、安徽、浸庆等省市关营，健全盐湖家产上庸俗联合创新机制，先进盐湖钾、镁、锂等资源高值化开采利用本领与家当化水平，加强盐湖化工企业更始先进才华，鼓吹数字盐湖、聪明盐湖修设，加疾海西盐湖化工特色循环经济改进型产业集群发展，提升盐湖物业角逐力。

　　3. 提拔“青字号”农畜产品财产化技术程度。帮助青海团结中国农业科学院及江苏、四川、甘肃、西藏等地点发达冷水鱼、枸杞等“青招牌”农畜产品质料坐蓐和精美加工全物业链技术研究与示范增添，莳植农业范围本事立异主旨，修立伶俐化创新创业任事平台，提升西宁、海东等国家农业科技园区提拔水准，促进青海特色农牧业一二三产调和进取。

　　1. 提升西南生物万般性珍惜武艺水平。救援云南连结东部省市进展高原湖泊生态珍爱与污染管理科技攻合，共建高黎贡山跨境生物万种性郊外查看想虑站和高程度创新平台，发扬高黎贡山生物各样性重视、野活跃物病原宣传监测与危机评价、种质资源存在等技艺斟酌，构建西南生物千般性与跨境生物平安监测预警体例，促使云南生物千般性呵护。

　　2. 成立滇中清洁能源更始高地。救济云南昆明、玉溪、楚雄等国家高新区与中合村、张江和深圳等国家高新区结对共修，深化“水欢跃”多能互补、储能、智慧能源等明净能源界限思虑互助，兴盛稀贵金属、绿色铝硅等物业焦点技能攻合，建树特色产业立异发展汇聚区，支柱云南打造“天下光伏之都”。

　　3. 高水准设置临沧国家可连气儿进取议程立异示范区。会聚器械部科研气力，成长滇西南外地民族地域文化资源珍贵与传承使用理论步骤、各样性文化资源数字化爱护与传承欺骗本领思考，催促民族文化融关发展。聚焦临沧蔗糖全财富链，开展前进工艺与装置研发，构筑高端化、绿色化蔗糖家当系统。及时归结推广演示区设立资历，阐发示范启发效应。

　　1. 科技维持宁夏重点产业提质增效。扶助宁夏联合中国农业科学院以及东部省市，发扬枸杞、葡萄酒、奶业、肉牛和滩羊等特色家当技巧攻关，共修光伏筑立、氢能临蓐、储能蓄能、节能降碳等界线研发中试和效劳改造平台，激动“高精尖、小鸿沟、定制化、非法式”特色产业集群进步，筑设“非标建筑”宁夏标签，拓展衔接物业更正新空间。

　　2. 激动宁夏科技园区跨区域连结。拯济宁夏科技园区寻找以“全体外包”“特许谋划”等步地引入东部省市战略投资者、专业化园区运营商，与东部省市园区结对进取，加紧新工夫、新效力共享共用。激动宁夏以共筑园区、扶助“飞地园区”、修树分园区等形式与东部省市联动前进，加强资产链供应链互助。

　　3. 强化宁夏引才引智换取连结。探寻西部地区引才引智新机制，帮助宁夏填充闽宁结关资历，制度化安插东部省市科研人员、团队到宁夏进展科技任职，与东部区域互派农业科技推广人员。实验“今世学徒制”，指引高级学宫毕业生到宁夏企业事情。布施宁夏用人单位成立“人才飞地”，千般科技就寝、科技称赞向柔性引进的高方针人才开放。

　　1. 科技支柱北方紧张生态安全樊篱创立。赈济内蒙古结关沿黄河省区启动实习“黄河流域内蒙古段生态综合呵护”“内蒙古生态境况综合执掌”等科技专项，连接发展“一湖两海”生态爱护技能攻合和科技效力调换利用，实习大兴安岭森林碳汇、北方防沙带生态保养、退化草原设立等技术集成树模，为生态安好樊篱扶植供给编制性本领经管企图。

　　2. 科技促使内蒙古能源资源绿色转型。倚赖呼包鄂改进型都邑群，援助内蒙古勾结东部省市发展稀土资源绿色开拓、效力质料开采、固体拔除物综合利用等规模环节本事研发与财产化，联合发展大界线储能、氢能、智能电网等洁净能源身手斥地与效率改观使用，促进内蒙古能源资源绿色低碳转型，支柱国家紧张能源和战术资源基地成立。

　　3. 科技引领内蒙古现代农牧业进步。拯救帮助内蒙古农业科技园区与黄河三角洲农业高新本领家当树范区统一定约，激动高校、科研院所、企业开展跨区域集合攻合，提升马铃薯、从前葵、玉米、牛羊等内蒙古特色农牧业产业技术水平，打造内蒙古地理暗号农牧产品品牌。

　　1. 实验贵州数字创新结对联络。胀动“科技入黔”，加强贵阳与中关村国家自助更始演示区科技连结，鼓舞人工智能、区块链、智能筑筑等周围科技效用在贵州改造欺骗和革新创业，共筑大众大数据国家要点推行室，助推贵州数字经济高质量进步。深化“广东研发+贵州建设”联络模式，连系进展身手研发、服从调换。

　　2. 强化甘肃兰白上海张江科技更始结对配合。圆满“三方联络”机制，拯救兰白国家自决革新树范区与张江国家自立创新示范区合股发展，共修连接履行室、怒放改进结合平台、绿色技术银行，周济兰州加快生物医药、新能源、新一代新闻技艺等家产革新前进。支持甘肃优化革新创业生态，与上海扶持高端人才双聘机制，促进人才柔性流动。

　　（一）健全协调胀励机制。科技部、指点部、财富和信歇化部、自然资源部、生态境遇部、国资委、中科院、工程院、中国科协集关扶助工具部科技协作调解推进机制，融闭有关个别和地区加紧与西部区域的科技统一，促使一面、地点、有关单位的对接和疏导，发生饱吹器材部科技协作处事关力。

　　（二）落实地址主体责任。各省（自治区、直辖市）科技限制个别要执行主体负担，西部省区科技拘束个别要制定落实规划，提拔横向联闭、高低联动管事机制，加强资源布置，确保管事落实到位。胀励各省（自治区、直辖市）科技管理局部会同财政个别连接本地区科技更动进取谋划和有合政策，按原则颠末中央引导地点科技先进血本拯济用具部科技统一关系事业。

　　（三）加紧绩效评估导向。创立用具部科技团结绩效评估制度，拜托华夏村落技巧开发要旨永远跟踪阐明用具部科技联结履行情况，对浸点办事落实质地和功能举行按时评估。及时归纳用具部科技连结好做法、好案例，宣扬添加一批可复制的阅历。

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