高质量发展“半年报”丨让项目站“C位”看济南高新区的“发展经”

Writer： admin Time：2023-08-24 Browse：145

　　项目建设是推动经济社会发展的重要动力，抓项目就是抓发展。今年以来，济南高新区项目建设成绩亮眼：卫星总装制造基地、汇川技术等高端优质项目顺利签约，全区招商引资占固定资产投资比重达28.05%，稳居全市前列，透明质酸产业大会期间一次性签约项目18个……涌入高新区的项目不仅数量多，涵盖领域也相当全面，其中更不乏投资数百亿的重大项目。

　　据了解，1-5月高新区固定资产投资同比增长7.2%，高于全市6个百分点；重点项目对固定资产投资贡献率达48.9%，实现了历史性突破。

　　值得一提的是，济南高新区在济南市“项目突破年”中的项目总数、新开工项目数均为第一，在今年济南“项目突破年”的大背景下，高新区更加重视大项目、好项目，这一点不仅体现在高达7.2%的固投增长上，也体现在城市的实际发展之中。

　　公开数据显示，2022年济南医药制造业实现增加值同比增长12.4%，拉动规上工业增长2.5个百分点；实现营业收入2039.8亿元，同比增长33.5%，成为济南跑得最快的产业之一。今年上半年济南医药制造业依旧延续了良好的发展势头，增加值同比增长11.7%。

　　济南高新区正是济南市生物医药产业的重要集聚区。济南生物医药产业能够有如此迅猛的发展势头，高新区的医药产业在其中占据了相当重要的一部分。

　　落地于高新区的生命科学城现有在建项目25个，总投资约300亿元。其中，省市重点项目11个，总投资约228亿元，年度计划投资任务38亿元。此外，高新区也在积极打造济南市医药创新服务中心、省互联网医保大健康服务平台。推动片区省公共卫生临床中心、产研院高科技创新园、齐鲁制药有限公司齐鲁制药生物药超大规模制备技术产业化项目等20个重点项目建设。

　　就数字经济产业发展而言，算力是最核心的生产力，是支撑数字经济发展的“底座”。当下，高新区备受关注的中国算谷重大产业生态项目正加快建设。

　　作为中国算谷的核心载体，中国算谷产业园一期项目已经处于竣工验收阶段，不久后将投入使用，算谷产业园已有20余家客户有意向入驻，洛克美森智能电气、济南卫星制造基地等一批重点项目将落地入园。

　　未来，中国算谷将以济南高新区为发展核心区，统筹济南市现有和新建载体资源，形成“一区两核三支撑多园区”的发展空间布局，其中，算谷科技园将打造科创产业未来云城；算谷产业园将围绕产品和设备两个链条，打造全国乃至全球服务器产业核心引领和产业集聚区。

　　在济南全市“项目突破年”项目库里，高新区103个新开工及续建项目年度投资240亿元，达产后年产值预计可达3000亿元。这些投资量级达到十亿乃至百亿的项目，成为支撑区域发展进位争先的重要动力。

　　诸多项目全面起势的背后，是完善的要素保障，尤其是大项目，需要更多层面上的关注。高新区积极挖掘区域资源，推进营商环境优化提升，以丰富与健全城市产业体系。

　　位于经十东路以南国家（山东）暨山东自贸试验区（济南）食品药品医疗器械创新和监管服务大平台项目是省级重大项目，计划未来将打造成全国一流的检验检测平台、创新科学监管平台、高质量引领发展平台，成为创新药和高端医疗器械重要的孵化器，填补我省生物材料、高端医疗装备、康复器械、单抗类药物检验能力等多方面空白。

　　为保障项目落地，高新区一方面根据项目建设需求，分两期组织供地，在保障项目顺利落地实施的同时，有效缓解了项目建设资金压力；另一方面则是在二期启动后按照现行“精准用地”模式推进，最大限度地压缩了项目二期时间成本，比正常程序提前90天，大幅缩短了拿地建设周期。

　　具体来说，济南高新区聚焦“进得快”优化审批，推广分阶段施工许可、菜单式联合验收、涉水事项“多评合一”等创新举措，全区重点项目开工审批时限压缩80%以上、开工时间平均提前两个月；聚焦“落得下”精准用地，组织6个项目申报市级精准用地联合审查，今年以来全市2个过审项目均在高新区，截至目前25个已获批重点项目实现精准用地保障指标3755亩，项目数量和保障面积均居全市第一位；聚焦“过得好”助企融资，积极策划推进，指导帮助13个项目通过国家专项债审批、获批金额42.4亿元，25个项目获批制造业中长期贷款、申请额度44.8亿元，7个项目获中央预算资金拨付超过4亿元，拨付额度居全市第一。

　　好项目体量大、实力强，产业配套和关联带动效应强，同样，还需要区域以优质服务保障项目迅速达产见效，发挥聚集和引领能力。这些推进项目落地中的诸多举措，无疑是高新区落实全市“项目突破年”的生动体现。显然，这样高效的执行效率，不仅能减少企业的时间成本、资金成本，同样也会为济南吸引企业加码布局，赢得不少“印象分”。

　　未来，高新区将继续把项目招引与建设作为服务全市发展中心大局的“重中之重”，全力以赴推进项目落地，同时加强双创要素支撑，强化企业服务，倾力把高新区打造成适合干事创业的优质沃土、适合企业扎根发展的温馨家园。