2023年科技创新工作情况及2024年工作计划

Writer： admin Time：2024-03-13 Browse：84

　　今年来，市科技局紧扣“创建国家创新型县市、争取省政府督查激励、净增高企150家总数突破600家、各项工作南通争第一”奋斗目标，锐意进取、真抓实干，全力推动科技创新工作迈上新台阶，不断增强科技创新支撑高质量发展动能。现将相关工作汇报如下：

　　（一）着力推动指标争先进位。至目前，获认定科创项目172家、组织申报高企465家、净增172家，总数达631家、备案入库科技型中小企业935家、新增规上科技服务业企业21家、完成技术合同输出成交额70.22亿元、来华工作外国高端人才增幅153.85%，均居南通第一。1-9月份，重点企业研发投入16.11亿元，同比增幅-8.75%；1-10月份，高新技术产业产值占比56.4%，同比增长5.2个百分点；1-9月份，科技服务业营业收入11.5亿元，增幅5.1%；1-9月份，科技服务业工资收入增幅6.8%，南通第三。

　　（二）着力塑造区域发展优势。以国家创新型县（市）创建为引领，不断提升区域创新发展水平，我市创新型县（市）试点做法被《南通改革》刊登，获南通市委主要领导批示，成功入围第二批国家创新型县（市）建设名单，南通唯一。制定出台《如皋市建设国家创新型县（市）三年行动方案》（2023-2025年），全面推进国家创新型县（市）建设。在2023年江苏省科技工作会议上作为唯一县市代表交流发言。突出科技体制改革实效，我市科技政策落实和科技体制改革工作获省政府督查激励，南通唯一。

　　（三）着力加强创新主体培育。大力培育引进一批补链、强链、扩链项目，制定出台《如皋市科技招商工作方案》，开展如皋长三角科创“皋”地投资峰会、2023如皋（上海）“招商引资 招才引智”推介会等专题科技招商活动，签约各类科创、人才项目近百个。深入实施“高企倍增”计划，共组织推荐465家企业申报高企，认定281家，净增172家，总数达631家，提前两年完成“十四五”目标任务。组织推荐953家企业参加科技型中小企业备案，已备案入库935家。全市获认定独角兽企业1家（和府餐饮）、潜在独角兽企业2家（卓远半导体、奕隆机电）、瞪羚企业6家（世睿电力、迅镭激光、珂黎艾净化、南海水处理剂、佳谬电气、惠沣环保）。

　　（四）着力推进创新能力提升。鼓励企业瞄准产业技术高端环节和关键节点，全力争取省级以上科技计划项目支持，对申报材料实行提前谋划、专家辅导、多轮审查，确保项目申报质量。力威机械获批国家重点研发计划。中铁山桥、天南电力2个项目获省科技成果转化专项资金项目立项，共获省财政资助2000万元，立项数居南通各县市首位。新瑞药业王莉团队和势加透博张学锋团队入选省“双创团队”（全省科技类双创团队仅26家），取得历史性突破。惟怡新材料获得2022年度江苏省科学技术奖一等奖。霖鼎光学、惟怡新材料分别获全国颠覆性技术创新大赛总决赛优胜奖（全国仅41家）和优秀奖。组织力星通用钢球、力威机械、如高高压申报省创新联合体。

　　（五）着力集聚创新资源要素。积极推进校企合作，共征集企业技术需求318个，组织产学研活动13场，先后邀请清华大学、上海交通大学、吉林大学、北京科技大学等高校来如，组织企业参加“武汉行”、“郑州行”、“第二届江苏产学研合作对接大会”等产学研活动，全面提升校企合作的精准性和成功率。全市新增5万元以上产学研合作项目231项，合同金额8180万元。强化企业研发机构的建设，奕隆机电等4家企业获省级工程技术研究中心立项，力星钢球、星球石墨等7家工程技术研究中心在省绩效考评中获优秀等次。

　　（六）着力发挥载体承载作用。持续推进全市双创载体建设及质态提升，下原科技创业中心成功跻身国家级孵化器，高新区光电产业园、开发区氢能园区获批南通市级科技企业加速器。开发区氢能与智能制造孵化链条和半导体及电子产业孵化链条被认定为市级科技创业孵化链条（筹）。充分发挥在沪“科创飞地”项目集聚、转化功能，深化“全国研发、一线孵化、如皋转化”科创项目招引模式，目前4家“飞地孵化器”累计入驻孵化项目83个，落户如皋项目19个，获南通科创项目认定8个。推进“产业概念认证中心+如皋中试熟化基地”合作模式，在如皋长寿未来农业园区建设合成生物中试熟化基地，目前已落户总投资5亿元千吨级手性氨基酸及有机酸生产项目等6个项目。

　　（七）着力筑优创新创业生态。进一步完善优化科技政策激励体系，对2022年科技创新政策进行绩效评估，将原来的“科技30条”调整优化为“科技新9条”。认真组织谋划科技人才发展大会、科技人才洽谈会，高质量举办季度创新创业大赛品牌活动，积极组织创新团队参加各级创新创业大赛。在第四届江苏企业（研发机构）创新大赛中，全省共25个项目进入总决赛，我市3个项目参赛，分获第3、4、12名，中铁山桥、势加透博获省（研发机构）创新大赛决赛二等奖，新瑞药业获优秀奖，参赛数、获奖数全省领先、南通第一。五源航天获“通创荟”创业大赛一等奖，皋璞电子、汇金新材料获二等奖。持续促进科技与金融深度融合，推进“苏科贷”“高企融资服务直通车”和科技担保服务，至10月份全市科技金融贷款共计26.71亿元。

　　虽然今年科技创新工作取得了一定的成效，但是与创新发展先进地区相比，还存在一些问题和不足，主要体现在：一是“产业+科创”融合发展还不够强劲。围绕产业链部署创新链力度还不够，产创融合效应还不明显，未能形成有效的产业链集聚效应。二是创新资源集聚效应还不够明显。企业与高校院所的联系还不够紧密，与上海、苏南长期稳定合作、协同创新的步伐还需加快，整体搬迁的市外高企、股权投资的硬科技项目还较少。三是产业辨识度还不够突出。专业园区建设差次不齐，围绕未来产业布局创新链还需加强谋划，打造有特色的专业化产业集群，还需要较长时间的产业培育过程。

　　2024年，我们将围绕“高水平建设国家创新型县市、争取省政府督查激励、各项工作南通争第一”奋斗目标，聚力攻坚、重点突破，力争全社会研发投入占GDP比重达2.75%；高新技术产业产值占比达57%；科创项目招引300家，申报高企700家、净增185家，备案科技型中小企业1200家；技术合同成交额100亿元；新增入库科技服务业企业33家；新增产学研合作项目300项；净增高端人才来华工作许可数40人。重点做好以下几点工作：

　　（一）聚焦区域创新“率先领跑”。围绕高水平建设国家创新型县市目标任务，以提升产业竞争力为主线，以原创性、引领性关键核心技术攻关为突破，以科技体制与科创生态不断优化为保障，探索形成科技现代化发展如皋新模式，在强链补链延链上展现新作为，持续打造在国内有影响力的区域产业技术科技创新中心。加快龙游河科创走廊建设，统筹创新布局，集聚发展资源，推动“雉水科学城”和“龙游湾科创智谷”两大科创核心区实质性开工建设，沿线磨头、吴窑、下原、石庄等“科创小镇”开展中间段全面建设，全力打造标准示范段。全力推动高新区围绕“进入全省高新区前十五”目标，锻长板、补不足，积极融入南通沿江科创带建设，促进高新区持续争先进位，为创建国家级高新区夯实基础。

　　（二）充实创新主体“中坚力量”。围绕我市六大优势产业链集群化发展目标，坚持把好科技招商导向，确保新增科创项目300家以上，市外整体搬迁来如制造业高企26家，助推高新技术产业企业集聚，全年高新技术产业产值占比达到57%以上。深入实施高企“倍增计划”，着力集聚科技型中小企业，寻求创新型领军企业的突破，培育申报高企700家，备案科技型中小企业1200家。鼓励企业加大研发投入，不断提升企业创新能力，指导企业做好研发费用归集，力争规上工业企业研发投入占营业收入比重达3.1%。深入企业指导技术合同挖潜，助力企业享受税收优惠政策，登记技术合同成交额100亿元以上。推动华永复合材料创建省级汽车电驱动总成创新联合体，霖鼎光学、思源储能积极筹建南通市级高端精密光学设备、新型储能和绿氢关键技术创新联合体，显著提升产业协同攻关及支撑能力。常态化摸排、甄选、培育面上优质科技项目，全年申报科技计划资金类项目60项以上，立项省重大成果转化项目2项、重点研发项目4项、国际合作2项、科学技术奖3项、“双创团队”2个，争取上级资金3000万元以上，力争实现国家重大项目的突破。

　　（三）建强创新活动“前沿阵地”。加快推动“众创空间-孵化器-加速器-产业园区”孵化链条质态提升，培育2家国家级众创空间、2家省级加速器、2家省级孵化器、2家省级众创空间。深化“飞地孵化+如皋转化”模式，加快与华东理工大学合作建设如皋合成生物概念验证中心，深入对接高校科研院所、高新技术产业项目和高层次创新创业人才，全年导入与主导产业相匹配的科创项目80个。鼓励企业积极参与各级各类大赛，高质量举办我市季度创新创业大赛，通过大赛选拔出一批好项目推荐参加省级以上大赛，力争5个项目进入国家级大赛，15个项目进入省级大赛，进入省企业（研发机构）创新大赛总决赛3家以上，获一等奖1家。引导龙头企业与高校科研院所加大合作，推动正海磁材、康瑞新材料、思源赫兹等链主企业注册落地新型研发机构，新建和培育各级创新平台18家，其中省级以上4家，大中型工业企业及规模以上高新技术企业研发机构覆盖率达98%以上。推动华东理工大学面向合成生物学，吉林大学面向汽车产业建立概念验证中心，构建“概念验证+拨投结合+基金支持”的产业化支持机制。做实做强力威机械、力星钢球、如高高压产业技术创新联合体，以产业核心技术突破为引领，开展协同攻关、联合实施重大项目、共建共享载体平台，共同解决产业链“卡脖子”技术。加强产学研协同创新，开展产学研活动30次，征集企业有效技术需求300项，产学研合作项目300项以上。

　　（四）强化创新合力“助推引擎”。持续打造“科创皋地”服务品牌，着力推进“季度科创项目招引恳谈会、季度创新创业大赛”等品牌活动。全面加强国家和省、市各项减税降费政策和我市“科创新9条”政策宣贯解读力度，推动镇区完善激励创新发展的差异化政策措施，开展政策执行绩效评估做好调整优化，不断提升政策靶向性、覆盖面。促进科技与金融深度融合，发挥科创产业引导基金作用，聚焦本土优质科创项目，助推企业快速发展。发挥农商行、中行科技支行支撑作用，持续推进“苏科贷”“高企融资服务直通车”和科技担保服务，全年发放科技贷款30亿元以上。